2020年10月6日 星期二

染疫當成個人秀,川普豈在乎廿萬逝者?


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2020/10/07 第4834期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/不愛陸客愛美軍
聯合報社論 聯合報社論/染疫當成個人秀,川普豈在乎廿萬逝者?
經濟日報社論 經濟日報社論/勞保年改拖愈久 代價愈大
民意論壇 科技.人文聯合講座/108課綱與獨立思考
釣魚台誰的?蘇澳漁民的怒吼
基本功 台灣教育潛在危機
溝通靠小編? 我們與公共政策的距離
素養題 考生活有用的能力
治標治本 河川垃圾管理新思維
拋開驚奇 兩岸更需要「十月驚喜」

聯合報黑白集
聯合報黑白集/不愛陸客愛美軍
聯合報黑白集/聯合報

共機擾台漸成日常,民眾高度關注台海軍情,兩岸兵戎頓成民調熱區。根據各家調查,民眾對美國的期待殊堪琢磨:過半民眾認為美方會馳援,也支持美軍駐台,六成以上要求政府盡快恢復台美邦交;但反對砸大錢軍購者也過半。

民眾巴望美軍眷顧,卻不想重金買軍火。但外長吳釗燮日前澄清:台灣此時不尋求與美建交,台灣期待美國持續軍售;若與中國衝突,並不依靠美國干預。此話,實傷害國民感情。蔡英文一再說,現在是台美關係最好時刻,怎麼情到濃時反為薄?

綜合本報及各家民調,民眾認為開戰可能性升高達十年之最,願上戰場及支持徵兵也是近年最高。耐人尋味的是,設若吳釗燮是奉美國之命潑國人冷水,還有這麼多人想打仗嗎?

蔡政府濃墨重彩精繪美台關係,附和華府右派,把孤懸海峽的島嶼吹捧成助美國再度偉大的石中劍,難怪民心寄望美軍駐台,幫忙防衛中共。大內宣也讓民眾有了錯覺,以為可免費吃川普午餐。且看老美給韓國的報價單,不到三萬美軍駐韓,要價十三億美元,還說是折扣價。台灣付得起嗎?

兩岸演成兵刃相向,台灣人無法盼陸客上門,轉而肖想美軍駐台。只是,川普強要兩岸脫鉤,不讓賺人民幣,蔡政府怎麼攢大錢養美軍,並應付上兆元軍火訂單?

   
聯合報社論
聯合報社論/染疫當成個人秀,川普豈在乎廿萬逝者?
聯合報社論/聯合報

前一天乘車現身醫院外向支持者致意剛引發批評,昨日美國總統川普更自行出院,返回白宮。川普入院治療新冠肺炎僅短短四天,連醫師都無法確定他是否痊癒,但這位全世界最有權力的人又一次展現了最不負責任的領導,輕率地叫民眾「不要怕新冠」。這種匹夫之勇,對得起廿一萬死於新冠肺炎的美國人嗎?

新冠疫情在美國大爆發八個月以來,川普政府從未認真面對防疫問題,導致全美近七七○萬人確診,廿一萬人死亡,居世界之冠。白宮本身亦從未建立嚴謹的隔離程序,以致防疫泡泡破功,發生集體感染。資深顧問希克斯確診後,白宮還刻意壓下新聞,讓川普依計畫前往紐澤西參加募款餐會;當時華府已謠言滿天飛,川普本人確診的消息則一直壓到晚間才正式發布。

川普等人感染的源頭,目前推測最可能的場合是上月底提名大法官巴瑞特的白宮玫瑰園記者會,五、六位前排人士都確診。依照台灣的防疫程序,當天與會者都必須逐一追蹤檢驗,包括他們隨後的接觸者都應自主隔離。但白宮迄未聯絡那些可能的感染者與接觸者,也未指導他們如何因應,甚至沒有聯絡美國疾病管制暨預防中心。美國防疫之鬆散,由此可見。

儘管已出院,但川普的病情其實比想像嚴重。在白宮隔離期間,他曾經發高燒,還出現呼吸困難症狀,兩度用氧氣治療,因而才強制他必須住院。一般新冠患者,感染後五、六天會出現症狀,此後十天內是觀察診治期。但川普是頑固的病人,加上大選在即,他拒絕病懨懨地躺在醫院被當成弱者,他必須證明自己沒被病魔打敗。因此,除了發推特、發照片,顯示自己照常處理公務,他更貿然搭車出院在支持者面前亮相,破除病重傳聞。在台灣,隔離中的民眾若趴趴走,可處以一百萬元的重罰,何況川普還是確診者。事實上,連美國軍醫院醫師對此都不以為然,包括特勤人員冒著感染風險為他出勤,川普也遭批評不為他人著想。

同樣荒唐的,是放川普出院的白宮醫生康利。被問到川普最近一次檢測為「陰性」是何時,他支吾其詞,答不出來。康利並非合格的呼吸道專科醫師,他是骨科醫師;兩年前得到這個工作,完全是因為他照著川普的意思講話。康利在開記者會時,白宮幕僚長梅多斯在旁都掩面不忍卒聽;可見,川普自稱是聽白宮醫生的話出院,事實上是他自己的意思。

川普貴為美國總統,有一流的醫療團隊廿四小時看護,理應不會有生命危險。問題是,美國疫情持續失控,確診及死亡人數一直無法下降,川普還用這種民粹的方式表現他對疫情的「無懼」和「征服」,甚至藉此煽惑美國民眾「不要怕新冠」,都是很黑心的示範。原因是,一般中下階層感染新冠肺炎,未必能受到良好的治療,醫藥費更是沉重負擔。川普怠忽防疫,已造成美國重大的經濟及社會災情;他還利用自己染疫的機會大作其秀,不顧別人的風險,這難道以為美國人真好騙?

儘管有智庫民調顯示,川普確診後支持度反轉超過拜登,但是這家民調有嚴重的政治偏差,並不被選情專家採信。同一時間的其他民調,拜登都保持十至十四趴的領先。傳說的「十月驚奇」,究竟是指川普染疫,或是指川普神奇地霍然痊癒,還有待後續幾天的觀察。對此,台灣選民或有先見之明,傳出川普染疫後,即有人預測這是阿扁「三一九槍擊案」的美國版。川普渾身是戲,他還沒演完。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/勞保年改拖愈久 代價愈大
經濟日報社論/經濟日報
勞動部日前突然聲明勞保年金改革無具體期程,待社會有共識才推動。曾屢次宣示勞保財務須在一兩年內改革,就算掉烏紗帽也要推動的勞動部長許銘春,改口說政府會挹注財源,負最終給付責任,這說法無異是虎頭蛇尾,自賞耳光。行政院長蘇貞昌表示「政府若沒倒,勞保不會倒」,更是倒果為因,提油滅火。

所謂的有共識才推動,根本就是吃軟怕硬,沒有擔當的政治語言。絕大多數民眾反對萊豬進口,蔡政府迫於美方壓力還不是蠻幹到底?毫無共識的軍公教年改,較晚倒還不是先砍?勞保工作坊的勞工代表和學者在避免破產、世代正義等方面已有共識,真正出問題的是府、院、黨溝通不良,怎可賴說「社會」沒有共識?年改不外多繳、少領或晚退,必然有人反對,不可能有共識,等到社會有共識豈不是勞保永不可能改革?沒有連任壓力的蔡政府都不敢改革,又如何要大家放心?

而勞保年改無具體期程,更是不負責任。三年前勞保就連續出現200多億的虧損,今年將虧600億、明年700億,後年虧近千億,三年後虧損1,158億,耗盡準備金;而過去四年勞保毫無改革,致潛藏債務增加1.5兆,提前至2026年破產,已證明年改愈晚,愈早破產。

而目前有133萬勞工已符退休條件,如領取一次給付需要3兆才能支應擠兌,成了蔡總統三年前所說「現在不改革,馬上就後悔」的現世報,蔡政府怎麼還有時間蹉跎?勞團代表都警告「原地踏步,未來將面臨斷崖式的改革」,難道民進黨2024年之後不想繼續執政?

而政府會挹注財源,根本就是慷納稅人之慨,毫無財政紀律的遁詞。勞保本身毫無改革,憑什麼用無財務責任的納稅人的血汗錢挹注?勞保保費政府負擔一成每年撥補400多億,今年起增加撥補200億都補不了虧損,難道要政府增撥到上千億?而就算每年撥補千億,也要100年才能解決10.2兆的潛藏債務,蔡政府難道對此無底洞無感?既然政府負最終給付責任,就是要勞保體系外的納稅人,以及後代的子孫掏錢來填補勞保的黑洞,誰會接受勞保改革?

最後,蘇院長說的「政府若沒倒,勞保不會倒」,更是不值一駁。記得2010年的葡、義、愛、希、西的歐豬五國,因美國金融風暴、提振經濟與紓困而拚命花錢,致政府赤字和債務暴增,公債被降評,引發政府倒閉的危機,歐盟花費1兆美元才勉度難關。台灣現在的處境更為嚴重,非自償債務餘額已達6.2兆,社會保險的未來或有給付責任構成的潛藏債務更達18.2兆,超過GDP,這些社保(尤其勞保)不改,靠政府撥補並負最終給付責任,等同破產而轉為實質舉債,不但超過舉債上限,且無外資救援,屆時政府恐怕就跟著倒了,不如直說是「勞保不改必倒,政府跟著倒」!

總之,晚倒的軍公教年改先砍,早倒的勞保卻找理由不改革,一切都是政治考量,這就很難寄望未來會有任何有擔當、負責任的作為,甚至可以說蔡政府本身,就是勞保加速破敗的關鍵因素。我們奉勸政府,暫緩勞保年改並未化解危機,只會讓勞保財務更惡化,拖愈久,改革幅度愈大,改革就更痛。

會負最終給付責任則是最不負責任的政客語言,有點像是存心詐貸申請無擔保放款的誆語。果真如此,根本就不需要改革,管他幾十兆,政府都有辦法應付。軍公教退撫支出占中央總預算才7%,蔡政府以前都可牽拖會導致財政破產,則勞保支出占中央總預算超過24%,豈不是更危險?疫情以來,稅收銳減,預算赤字暴增,勞保投資無以挹注收入;兩岸敵意升高,採購武器增加數千億,政府有什麼財力,來負最終給付責任?

   
民意論壇
科技.人文聯合講座/108課綱與獨立思考
李家同(清華大學榮譽教授)/聯合報

最近的新聞說,逾七成的學生對於新課綱感到困擾,且近七成五的家長及學生認為製作「學習歷程檔案」需要專家協助;六成以上學生想加強認識及練習素養題型,這是可以想見的。

我最近收到一封信,一位高中生說他對一○八課綱極其反感,他認為必修課不該減少,他本人也不喜歡參加社團,又認為做志工不該和升學掛鉤,他尤其反對要製作學習歷程檔案。他將自己的想法告訴了老師們,很多老師都同情他的想法,可是老師們都很無奈,都勸他還是要照教育部的規定來做。這使他非常不以為然。

一○八課綱的重要觀點是培養學生獨立思考的能力,可是當學生獨立思考以後,教育部顯然在壓抑他,因為教育部對於大學升學辦法有非常詳細的規定。我因此感覺到教育部的做法本身就在壓抑獨立思考,全國有很多所高中職,學生的程度也可能有差別,辦教育的人應該懂得因材施教的重要性,而不該常常用統一的規定。

比方說,有些高中老師告訴我,他發現他們學生的程度不夠好,現在將必修課減少了,這對於那些孩子簡直是雪上加霜。這就是一個很好的例子,說明老師們都有獨立思考的能力。教育部既然要提倡獨立思考,就應該鼓勵各個學校設法按照自己的情況來設計適合的教育方法。可惜教育部現在的做法適得其反。

當年教育部一聲令下,規定所有小學都要用建構式數學,引起很多老師怨聲載道。其實在美國,建構式數學不過是一種實驗性質的數學教法,美國政府絕對沒有命令所有老師採用這種方法。我就認識一些偏鄉的老師們,因為地處邊陲,教育部不太管他們,所以他們始終不理會這種數學教法,那裡的孩子反而因此得利。我們必須讚揚那裡的老師有獨立思考的能力。

教育部當然可以有理想,至於如何達成這種理想,應該讓一線的老師們來決定,而不應該由教育部來決定很多施行的細節。全國的高中生並沒有同樣的性格,當然也不可能有同樣的學業程度,教育部目前統一的做法當然會引起七成的學生和家長感到困擾。

要有獨立思考的能力,一定要知道現實。教育部官員也應該要有獨立思考的能力,可是要有這種能力,必須確實地知道真實的狀況。如果教育部官員發現很多學生的程度低到了極點,而且很多大學根本快找不到學生了,應該就不會要求所有的中學生上傳學習歷程檔案了。(作者為清華大學榮譽教授)

   
釣魚台誰的?蘇澳漁民的怒吼
陳美霞/釣魚台教育協會理事長、成/聯合報

「釣魚台到底是不是屬於台灣的?」

「既然釣魚台是屬於我們台灣的,那為什麼日本保安廳公務船說要來撞就來撞,一點預警都沒有?」

「我這麼一艘船被撞成這樣,你知道衝擊力要有多大?日本公務船都沒有考慮到船上人員的性命,這樣不是很鴨霸、不是罔顧人權嗎?」

「蔡總統說寸土不讓,那為什麼釣魚台是我們的,我們去釣魚台海域捕魚反而被欺負,我們漁民是那麼好欺負的嗎?」

九月廿七日下午,宜蘭蘇澳漁船「新凌波二三六號」在我國釣魚台海域合法作業,遭日本保安廳公務船無預警衝撞船首,右舷嚴重裂損。船長陳吉雄立即聯絡蘇澳漁業電台求救,在海巡署基隆艦戒護下,於廿八日晨返回蘇澳。

廿九日晨,筆者與《釣魚台教育協會》數位幹部,去南方澳漁港看望陳船長及他的漁船。本文開頭數句,就是我們訪問陳船長時,他氣憤難平、一連串的怒吼。

日本侵占我釣魚台、欺壓我漁民已經超過半個世紀,因此,陳船長的怒吼,也就是蘇澳、進而台灣東北部在釣魚台海域捕魚維生的漁民的怒吼!

簡短回顧日本侵占我釣魚台歷史:一八九四年日本發動甲午戰爭,一八九五年初趁機竊取釣魚台;甲午戰爭結束,清廷被逼簽訂《馬關條約》,割讓台灣及其附屬島嶼包括釣魚台,成為日本的殖民地。第二次世界大戰,日本無條件投降。依據《波茨坦公告》及其所追認的《開羅宣言》,日本須歸還其竊取自中國的所有領土,包括台灣與釣魚台列嶼。

釣魚台海域是蘇澳及台灣東北部漁民的百年傳統漁場,因黑潮流經此海域,漁產豐富,有鯖魚、旗魚、鯊魚、鬼頭刀…等,為高價值魚類聚集地。以蘇澳漁民為例,他們以及他們的父祖輩,世世代代都在釣魚台海域捕魚,辛苦作業之餘,也都常上去釣魚台洗淡水澡、撿鳥蛋、收集釣魚台盛產的中藥材料海芙蓉;釣魚台亦是颱風來時,漁民絕佳的避風港,也是他們推敲漁場、魚群在何方位的重要參考座標。

然而,一九七○年代初期,美國為鞏固它在亞洲的反共堡壘日本,強化雙方的同盟關係,私相授受擅自將琉球及釣魚台行政管理權給了日本。當時,台灣海內外學生展開了風起雲湧的「保衛釣魚台運動」!

有了美國的護持,之後日本公務船不斷非法驅離或扣押我漁船漁民。日本用干擾、驅離、取締、扣押、逮捕、罰款等等方式對待台灣漁民,據我們得知的數據,光是二○○六年到二○一二年,就共有兩百多次!而日本這樣欺壓我漁民的蠻橫行徑至今未曾停歇。於是,數天前蘇澳「新凌波二三六號」漁船被衝撞、數月前蘇澳「盛福十六號」漁船被騷擾、去年三月蘇澳「東半球廿八號」漁船被發射水砲驅趕等等類似事件,就不時發生。

釣魚台海域是蘇澳漁民的傳統漁場,就如我們訪談的許多蘇澳漁民說的:一九七○年之前上釣魚台,對他們,就像「行灶跤」(進廚房)一樣的熟悉。但是,一九七○年代以後,這個百年漁場被日本侵門踏戶,蘇澳漁民竟然再也進不了自己的廚房!蘇澳漁民的怒氣已經累積了數代!難怪陳船長發出一連串的怒吼,這樣的怒吼,代表的是蘇澳及台灣東北部去釣魚台海域捕魚維生的漁民的怒吼!更是台灣二千三百萬人民對主權被侵害的怒吼!

   
基本功 台灣教育潛在危機
王延煌/高中校長(彰化市)/聯合報

在積極落實一○八課綱的當下,近一年來的三項指標,已經敲響我國學生基本學力的警鐘。

這三項指標的數字顯示在歷經制度或課程改革多年下,我國學生在國文、英文、數學三個基本學科的競爭力,已呈現不升反降的趨勢,此時是該停看聽當下的政策是否完備,及時修正。

指標一:台灣近幾次的PISA閱讀素養成績維持在全球第廿名左右,始終沒有起色。雖說PISA只是一項國際抽測的調查比較分數,不宜以偏概全,但如自我比較,卻都沒有正向成長,這不啻反映我國閱讀素養的教學一定有改善的空間。

此外近幾年的大考(學測、指考)、國中教育會考,單科考卷動輒近萬字,眾多學生因而紛紛敗下陣來,也可看出一些端倪。

指標二:繼去年數學奧林匹亞競賽創新低的第廿一名後,今年因無任何金牌,再向下滑兩個名次,以第廿三名作收,史上最差。回顧二○一四年仍有第三名佳績,短短幾年,成績一再探底,連兩年跌出廿名之後,實在不是好現象。

數學是科學之母,科學教育要發展,不得不奠基在數學上。華為在資通技術之所以快速成長到足以撼動美國的資訊霸業,網羅世界七百名的數學高手為其工作是重要的手段。再不檢討這一世代的數學課程與教學,數奧成績終會反映在未來國家整體競爭力的變化。

指標三:明年度大學申請入學僅有五十一個系組採計高中英聽,是一○四學年度的三分之一。受此影響,本月即將舉行的第一次高中英語聽力測驗,報名人數也創新低,只有十點六萬人。近幾年台灣的托福成績在亞洲的排名,總是徘徊在中段班,沒有改善。

對照教育部大氣魄頒行「中小學國際教育白皮書二.○」,六年內將投入十億元,用以輔導全國三分之一的學校參與國際化認證;行政院也雄心勃勃的宣示,要在二○三○年將台灣打造成為雙語國家。但徒有大量經費投入,在欠缺整體環境的支持下,大學和學生早用行動直接宣告「NO」。

不管閱讀教育、數學教育、國際教育或雙語教育,目的都在提升國家競爭力。上述三項指標的背後,看見台灣教育的潛在危機。所謂「No magic, only basic」(沒有魔法,只有基本功),惟有厚實基本功,方能成功。

   
溝通靠小編? 我們與公共政策的距離
秦琍琍/世新大學口語傳播暨社群媒/聯合報

民主政治中,政府部門或是政治團體運用不同媒體與平台,討論和傳達有關公共政策的訊息,以影響公共政策的制定與推動,是極為重要與必要的。特別是當今社會認同的分歧、民眾權益意識高漲、以及溝通媒體與管道的多元,只做半套的政策溝通與行銷,不僅未能縮短政府與人民的距離,反而造成更多誤解與對立;而不重視雙向溝通與議題管理的政策行銷,往往只淪為浪費國家預算的撒錢式宣傳,甚至衍生出「1450」與「科學人」的種種爭議。

多數重大政策本身就是公共議題,像是能源、長照,以及眾所矚目的瘦肉精美豬等食安議題,都牽涉到各方利益關係,更是媒體報導的焦點。政府在訂定政策時,若無視於政策推動所處的社會脈動,使社會大眾了解政策目的和合理性,已然埋下後續衝突的種子,必會衝擊政策的推動和執行。此時,即應啟動議題管理與策略溝通,來避免公共資源濫用、化解民意衝突、增加對話,以顧及人民思考與表達的自由,方為上策。

民主政治的本質即蘊含某種形式的溝通,公共議題政策溝通核心則在於管理和溝通,政府在公共政策形成與推動時,應考量多方的利益和需求,並運用適當溝通策略來回應公共議題和推動政策,促進共識化解衝突,這也是有人說「不做議題管理,就等危機處理」的原因。

而公共議題政策溝通,固然有許多策略與方法,也包含了政策分析、政策行銷和政府公關等面向,但簡單而言,行政部門須先思考並釐清「為何」、「在何」和「如何」幾個問題:公共議題發展的背景和引起重視的原因為何?公共議題溝通的對象以及目標在何?如何配合議題發展找尋適當溝通管道及合作夥伴?這幾個提問,具體涵蓋了公共議題的發展脈絡、溝通目的、溝通對象屬性、溝通策略及溝通成效等面向。

若用這三個問題來檢視目前政府部門的政策溝通,則顯然只是花錢雇用外部的媒體組織來幫忙宣傳,或是把外部溝通的責任放在幾位小編身上,不僅難以達標,有時甚至會弄巧成拙。畢竟政策制定涉及因素和影響層面遠大於一般產品,所以目的不在於單向推銷,而是透過雙向溝通與宣導進行說服,以增進溝通對象的支持行為或降低反制行為。這也是近年政府各部門在重視政策溝通重要性的同時,開始培養部門內具有公眾溝通和媒體運用能力人才之因。

在這個新舊媒體交融的時代,大量且複雜訊息的真偽難辦,好的政策溝通是政府施政的重要推手,更是從代議式民主邁向審議式民主,拉近民眾參與公共政策最近的距離!

   
素養題 考生活有用的能力
周漢強/高中教師(台中市)/聯合報

素養題很難?素養題的文字很長?素養題不利偏鄉學童?當我們還在爭論素養題該不該考、該怎麼考的同時,課堂上學生的調查結果顯示,他們想學的正是真實生活中有用的能力!

素養題是什麼?素養題有很多不同層次,最基本的「入門款」,就是希望命題的內容可以融入生活情境,讓課堂上的學習與真實的生活結合。這不僅是新課綱的命題趨勢,更是新課綱課程設計與教學提升的主要方向。因為融入了生活情境,題目文字內容自然會增加篇幅,不像以前考試只有簡單二句話就可以進行計算和解題,導致有些老師和家長抱怨,不曉得現在考試是考知識還是考閱讀。

考試題目融入生活情境重要嗎?少數老師不表認同,認為不可能所有課堂上的學習都能直接運用在真實生活,畢竟課堂的學習有很多是基礎知識,必須將不同的基礎知識加以融會貫通之後才有辦法應用,而不是一個小單元的教學內容就能實際運用到真實生活上。

學生很少批評學校的考試題目「不食人間煙火」,和日常生活無關。這是因為他們知道考試是在考上課教的,而上課教的就不是生活的內容;所以這樣的考試看起來很正常。可是學生每天都在面對真實的人生,他們同樣面對很多狀況和問題,但我們課堂的學習卻不能給他們幫助。

最近我在生涯規畫的課程中,讓高二學生選擇一項自己最想增強的能力,約有超過一半學生選擇「能夠看到事件下一步,並思考應對的策略」這項能力。進一步討論後發現,學生普遍覺得自己不具備面對事情時的應對能力,真實生活中遇到問題不知道怎麼應對。

其實課堂上學過很多有用的知識,只是我們缺少訓練他們如何運用的方法。社會課分析社會變遷的方法,可拿來分析班級氣氛的建立和改變;數學課機率的統計可幫助我們在面臨抉擇時,根據可能性高低做出決策判斷;自然課的科學知識可以讓我們推理成藥廣告的可信度。這些在真實生活中很有用的課程內容,為什麼沒有辦法讓學生感受得到?

因為我們很少這樣教,也很少這樣考。

素養命題最基本的概念,就在於將這些課堂知識融入真實的生活情境之中,讓學生實際運用。當然這還必須搭配課堂的教學和練習,然後進行紙筆測驗才有意義。所以素養命題和素養教學並沒有貶低知識的價值,反而是提升學習知識的意義,因為學習知識變得真實又有用。

換句話說,即使只是「入門款」的素養命題,只要融入生活情境,學生的學習就變得更有意義且價值非凡。希望我們能夠正視學生的學習需求,讓學習成果變成真實生活實際可用的能力,就從素養命題和素養教學開始吧!

   
治標治本 河川垃圾管理新思維
顏寧、胡介申/澄洋環境顧問(高雄/聯合報

中秋連假結束,網友上傳台南黃金海岸滿布煙火炮屑的畫面。水岸是民眾戶外遊憩賞景的最佳去處,但也常淪為垃圾棄置排放的地方。五日環團公布淡水河流域廢棄物調查成果,在二四二公里河岸上共紀錄十八萬公升的廢棄物,是台灣第一次大範圍針對河川垃圾分布的調查;主要垃圾類型以塑膠袋、塑膠瓶罐、免洗餐具為主,與過去淨灘數據一致,顯示河川是載廢棄物流向海洋的通道。

這幾年海廢成為國際熱門議題,去年底行政院頒布向海致敬政策,強調海岸線每寸土地都要有人清理。不過,海廢的上游來源—河川,過去卻較少人關注。同樣水高水急的日本,經驗值得我們借鏡。

二○○二年山形縣的NGO完成縣內最大河流「最上川」的快篩調查,公布河川垃圾熱點地圖,促使居民開始自發投入河川巡守、學校教導孩子不亂丟垃圾,地方政府也積極清理。三年後再次調查,發現非法棄置熱點減少九成一,從三百五十件減少至卅三件。後來,也間接促使日本政府採用相同的快篩技術,進行全國海岸廢棄物的調查。

過去筆者參與的海岸快篩調查,發現廢棄物分布極不平均,五成的垃圾集中在十%的海岸。此次參與淡水河河川廢棄物調查,也發現相似情況,九成的垃圾分布在九%的河岸上;河岸主要垃圾近六成為塑膠袋,越往上游,便當盒、飲料杯、菸蒂和菸盒出現的頻率越高。這些垃圾大部分外觀完整,顯示垃圾可能來自岸邊活動與周遭社區。

另外,在流域較隱蔽的河岸,均有發現大量垃圾惡意棄置與傾倒的熱點,類型包括整袋的家庭垃圾、廢棄家具或裝潢營建等廢棄物,一旦遇上暴雨或洪水,將全數沖往海洋。

若以日本經驗為鑑,透過河川垃圾調查,除了從源頭減少海岸垃圾,流域居民也能產生對環境的榮譽心而自發巡守和清掃,甚至周邊企業加入認養。河川垃圾問題看似單純,但管理單位權屬跟法令卻錯綜複雜。淡水河九年前即有跨部門的流域管理委員會,希望未來能結合民間力量進行長期監測與巡守,針對垃圾熱點與非法棄置地點進行清理,一起守護河川。

   
拋開驚奇 兩岸更需要「十月驚喜」
聞立中/退休教師(台北市)/聯合報

川普為了十一月三日總統大選能夠勝選連任,出盡奇招,「十月驚奇」 是大選前最受關注的話題。除了川普新冠肺炎確診外,台海究竟會不會驚爆軍事衝突,也是全球矚目焦點。此時兩岸領導人需要冷靜思考,是不是以更寬闊的心胸及眼界,創造和平的「十月驚喜」,才為世人尊敬,且是兩岸人民之福。

回顧一九九六年台海危機,當時亦適值美國總統大選,時任總統柯林頓與共和黨總統候選人杜爾對壘,柯林頓一路領先,期待大選和平落幕,亦居中調解兩岸衝突,終於解決台海危機,創造兩岸和平。

如今共和黨川普對上民主黨拜登,因為新冠肺炎疫情嚴重,經濟衰退,民調落後,再加上本身涉嫌逃漏稅,言論爭議多,與媒體相處不睦,選情不佳,所以川普在諸多政策上蓄意挑起衝突,以凸顯其魄力,吸引選民注意,其中美中關係成為一大議題,而台海危機更極可能是其火中取粟的亮點。

蔡總統宣布開放含瘦肉精美豬牛肉進口、購買美國天然氣、農產品、石油、要求台積電赴美設廠、大量軍購,都在替川普製造政績,但兩岸危機急劇升高,雙方空軍、海軍頻頻對峙,險象環生,美國前軍方及情報高層甚至已經在預判兩岸軍事衝突的時間,那將是兩岸人民的悲劇。

現在美國不僅不再是兩岸危機的魯仲連,甚至成為幕後推手。川普豈會不知他派衞生部長阿札爾、國務次卿克拉奇訪台,及美國駐聯合國大使克拉夫特會晤我國駐紐約外交官員,還高調宣稱要助台返聯,這一連串的動作,對中國而言,都是外交挑爨,川普何嘗不是刺激中國,意圖升高兩岸軍事危機,謀取選擧利益。

問題是中國偏偏配合演出,一再發動軍演,否認海峽中線存在,派軍機、軍艦頻頻挑釁台灣,這不是坐實了找台灣麻煩,替川普助選嗎?兩岸如果此時擦槍走火,中國更成川普最佳助選員,正中川普下懷,他篤定當選。

放下不必要誤會,化干戈為玉帛吧!兩岸血脈相承,根本就沒有仇恨,停止軍演及軍機、軍艦挑釁,兩岸領導人如果此時能夠以更高的智慧及胸襟,共同創造和平的「十月驚喜」,不為川普利用,必將歷史留名,且為世人尊敬。

   
工作被打斷好難再專心?
調查的研究顯示,從資訊科技專業人員到醫療服務人員等各類員工,每隔6到12分鐘就會受到一次干擾。如果干擾是如此頻繁且似乎無法避免,那麼干擾對我們的工作會造成什麼影響,而我們該如何因應處理?

《特務搞飛機》披著「菜市場大媽」皮的特務
《特務搞飛機》這部電影的主要趣味來自於「反差」,本來頂尖的特務,後來轉型成為菜市場大媽,又因為劫機事件被迫重現江湖,但已經擺脫不掉市場大媽味了...。
 
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