2021年5月18日 星期二

說好超前部署,卻讓確診者無處收治


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2021/05/19 第4983期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/疫苗的鍋,甩向友邦
聯合報社論 聯合報社論/說好超前部署,卻讓確診者無處收治
經濟日報社論 經濟日報社論/政府應支持豁免新冠疫苗專利
民意論壇 長期抗疫 做好心理準備
疫情來了 線上教學還沒準備好
以疫苗為例 災難中的資源分配
體恤定期回診病人 疫情時放寬領藥
防疫升級 減碳更要提升格局
薛承泰/通姦除罪,有助於人權還是人口?
願景回響/木料資源循環 告別不義之材
科技.人文聯合講座/我們不要奢談高階研發

聯合報黑白集
聯合報黑白集/疫苗的鍋,甩向友邦
聯合報黑白集/聯合報
疫情大爆發,但台灣到手的疫苗仍僅卅萬劑,沒有進展。駐美代表蕭美琴說,正積極向美國關切交貨進度,要求如期送達。她還說,先前對美交涉重點,是「如何協助邦交國取得疫苗」。如果此話當真,那問題就大了。

從去年起,官員和專家一再表示,台灣能否守住「防疫下半場」,關鍵就在疫苗。蕭美琴說的若是實話,就表示駐美代表處沒把「守住防疫下半場」當一回事,竟還拿珍貴的疫苗當外交武器。台灣若疫苗多多也就罷了,但我國分明疫苗吃緊,蕭美琴難道沒聽說?

蕭美琴的說法,或許是卸責居多。目前外購的兩支疫苗,AZ疫苗是和英國簽約,與駐美代表無關。至於莫德納疫苗,原訂五月抵台;蕭美琴說「爭取下月如期到貨」,其實也遲了。更何況,以蔡政府大內宣功力,若曾助友邦取得疫苗,會絕口不提嗎?

蔡政府處理疫苗失誤甚多,蕭美琴的說法,只是幫政府找個卸責的完美藉口。先前重點若是幫邦交國取得疫苗,蔡政府只需以「國安機密」即能拒絕說明,吃定邦交國不會澄清;責任推得一乾二淨,如果疫苗抵台,還可出來搶功。

民進黨曾鼓吹「邦交國無用論」,為斷交潮脫罪;如今看來,蕭美琴創造了一個邦交國的新用途。「甩鍋友邦」雖有創意,卻很沒品。

   
聯合報社論
聯合報社論/說好超前部署,卻讓確診者無處收治
聯合報社論/聯合報
疫情急劇升溫,一週內確診人數已達七百多人,全台繃緊神經,雙北宣布高中職以下停課兩週。一片慌亂中,民眾大都能配合政策戴上口罩減少外出,或主動前往快篩站檢測,這是好現象。但在另一方面,疫情最集中的雙北兩市卻傳出病房窘迫,台北市一度有十多名確診者困處家中無法送醫就診。台灣號稱醫療資源充沛,如今僅發生數百例本土感染,即如此左支右絀,令人難以想像。

蘇內閣誇稱「超前部署」,一年多來洋洋自得;如今遇到真正的警報響起,立刻被打回原形。說穿了,蘇內閣所謂「超前部署」僅放在口罩實名制分配;其後,對於該循序推進的加強篩檢、疫苗取得等,便踏步不前。稍早,台灣曾多度傳出「輸出」確診者,被鄰國驗出染疫;陳時中皆推稱是國外檢驗不準確,絕少自省,更輕率對機師檢疫擅開小門。日積月累,這類隱形感染者或輕症患者便在國內四處傳播病毒,迄今終引爆查無源頭的大規模感染。

雙北市實施防疫三級警戒後,一般民眾都能遵守規範自我約束,商業區及捷運因此人潮瞬間驟減,顯示市民的警覺意識很強。這樣的情況,若能維持兩三週以上,即能逐漸將社區中既有的感染者有效過濾出來,給予妥善照顧直至康復。但觀察目前情況,或許是確診人數暴增超乎預期,感染核心區的雙北已經出現醫療資源調度的困窘,包括負壓病房及照護人力都顯得不足。這點,中央必須立即協助調度,不能讓確診者覺得他們的就醫權受到忽視或冷落。

近日,台北市有議員接獲確診者的求救電話,當事人稱自己和妻子均已確診,但打電話叫救護車,等了兩天仍無法送醫就診。台北市衛生局證實,這幾天台北市的病房均告「滿載」,故而無法將患者悉數送到病房,只能要求他們在家中自我隔離等候通知。這種現象,讓人感到痛心。試想,以台灣過去十六個月來的防疫經驗,指揮中心嚴格要求入境者在居家隔離時家中不得有其他同住者;而今,竟連已經確診的民眾都被迫要留在家中自理病情,簡直不可思議。

此一情況,除暴露指揮中心的部署不足,也顯示了它的緊急應變能力太差。一週內爆發七、八百起本土案例,自非陳時中所能逆料;但是,要如何因應這類的緊急情況,指揮中心卻不能說未曾預寫任何劇本或做相關沙盤推演。目前台灣不過數百起確診,政府都已窮於因應;一旦疫情增至千起以上,難道要把病患堆在走廊?

近日有醫師建議,屬於輕症的確診者,應可讓他們自主居家隔離,但要避免跟家中其他人接觸,以免造成感染。這樣的主張,表面上看,或許有助於舒緩醫療資源的窘迫於一時;實質上,患者未必有能力判斷自己是屬於輕症或者仍在感染初期的未發病狀態。如果完全不讓他們就醫給藥,放任他們自行在家,極可能會有其他後遺症。尤其,在與家人的起居隔離無法徹底的情況下,又將造成新的感染風險。

於今之計,指揮中心應思考的是,在現有的集中隔離處所中選擇一二適當地點,建置類似大陸方艙醫院那樣專門收治輕症患者的臨時收治中心。如此一來,一則可使輕重症患者分流,二則節約醫療資源,三則避免確診者與一般醫院病患交錯而滋生感染。以近日確診人數直線上升的情況,指揮中心必須加速行動,視各地需要及時調度資源,並設計新的醫療收治流程。

說好的「超前部署」已經破功,再不積極,就等著大敗了!

   
經濟日報社論
經濟日報社論/政府應支持豁免新冠疫苗專利
經濟日報社論/經濟日報

美國總統拜登在本月初宣布,將支持世界貿易組織(WTO)豁免新冠疫苗專利提案,也就是允許世界各國藥廠,利用新冠疫苗的現有專利去生產疫苗救人,而不會以違反專利法究辦,此舉已在全球引發了正反議論。

在新冠疫苗相關藥廠的股價應聲下跌之下,各大藥廠和藥業公會當然同聲譴責,反對的理由包括:一、豁免專利等同沒收藥廠大量投入研發疫苗所得的資產,侵犯了智慧財產權;二、豁免專利將導致下次有重大疫情時,藥廠將採取觀望態度,而非積極研發;三、豁免專利將導致藥廠搶購原來已經緊繃的製藥原料,並導致疫苗品質良莠不齊;四、豁免專利無助於立即增產大量疫苗,因專利權僅是生產疫苗所需多種條件中的一項;五、豁免專利將導致中國和俄羅斯快速提升研發能力,削弱了美國生技之優勢;六、豁免專利需世貿組織一致通過,而討論時間冗長緩不濟急;七、豁免專利只是美國搶回道德制高點的公關技巧,優先順位應是撤除美國對疫苗材料的出口管制。

這些林林總總的反對或質疑理由,似乎都言之成理,但多半是著眼於短期狀況的看法;若新冠肺炎存在的時間拉長到兩年以上,許多論點大概都難以成立。特別是,新冠肺炎的傳染力和對人類造成的危害,已經大幅超過了愛滋病;而專利權對愛滋病藥品保護的關鍵案例,剛好可以提供我們參考。1997年,南非共和國因愛滋病猖獗,通過法規挑戰世貿組織的「與貿易相關的智慧財產權協定」(TRIPs),讓藥廠得以進口或生產原該受專利保護的愛滋藥品,再以低價供應愛滋病患,遭到國際間39家藥廠聯合提告。但是在國際輿論壓力下,控訴方終於在2001年撤回告訴,讓非洲的2,600萬名愛滋病患重獲新生希望。我國專利法第87條也有「為因應國家緊急危難或其他重大緊急情況」,專利專責機關可以「強制授權」的規範。這顯示在緊急危難或重大情況下,限制專利權使用,是被國際間允許的。

論者謂,豁免新冠疫苗專利提案在世貿組織的討論,必須在世貿獲得共識,因此會曠日廢時,緩不濟急。然而,這類對世貿規範執行上的修正決策,獲得共識只是原則,若無法獲得共識,是可以用「四分之三多數決」來進行決策的。以世貿組織目前會員數164來看,只要反對方不超過四分之一,或41票,就可以通過。而會反對的,大概就是那些自己有能力研發疫苗的少數歐洲國家。因此,若新冠肺炎長期肆虐,這個提案獲通過的機會極高,也會產生實質效果,絕非如同反對方所說的無濟於事。

身為世貿組織成員之一的我國,迄今尚未就此事正式表態,顯示本案相對複雜,仍有待國內評估。然而,衛福部薛次長在立法院已經表示,豁免專利保護能協助各國自行增產疫苗,並以可負擔的價格廣泛供應來減少疫情傳播,也能加速我國疫苗研發和生產速度,提升產業競爭力與產業升級。國衛院也表示國際藥廠對mRNA疫苗有完整的專利保護,若豁免專利保護對國內開發mRNA疫苗有利。另國內有人擔心,豁免疫苗專利是否也會衝擊台廠;但已有台廠表示,台廠專注於蛋白質次單元疫苗,其製程相對複雜,開放專利它廠也難複製量產。

針對此事,中國大陸商務部日前已積極回應,將支持世貿組織就此案進入文本諮商階段,會與各方共同協商、推動平衡有效的解決方案。蔡政府一向標榜「進步價值」,但就此事來說已經落後於北京,實應早日表態支持,因為它既支持了蔡政府最重視的盟邦美國,又可廣結善緣並符合我國自身利益,完全沒有拖延怠惰之理。

   
民意論壇
長期抗疫 做好心理準備
林先和/台灣公共衛生學會秘書長、/聯合報
這一波疫情主要面對的英國變異株B.1.1.7病毒,此病毒株的傳播力相較起去年新冠肺炎疫情爆發時原始的病毒株高約六十%,意即這個變種病毒的傳播速度很快,大約每四至五天就會傳染下一波易感性族群,感染人數預期會呈現指數性的成長趨勢。

我國雖已在五月十五日開始推行較為嚴格的防治手段,將受感染個案數較多的雙北市疫情警戒提升至三級,即便能發揮一定程度上的作用,但仍可預期未來一、兩周內,個案數還是極有可能會大幅增加。

由於這次的疾病傳播在之前沒有被立即發現的情形下,已經在社區裡面傳播蔓延了一段時間,再加上確診新冠肺炎的個案從感染到發病乃至通報,皆會有一定時間的落差,因此未來兩周內確診通報的個案,很多都會是在五月十五日疫情大規模爆發前已染病個案。本土疫情指數成長的趨勢,是很可能存在的,民眾們對於此艱難的現況需先建立好認知,並做好長期抗疫的心理準備。

目前的疫情非常嚴峻,請大家盡量待在家中,真的有必要外出時,請維持社交距離,並做好戴口罩和勤洗手等個人防護。新冠肺炎病毒在症狀出現之前,就有很強的傳染力,所以在社區流行期間,不論有沒有症狀都需要加強防護,建議大家把自己當成是可能的感染源,提高警覺、小心處理。

同時,也呼籲企業盡量給予員工居家彈性上班的選擇,並提供充足的防護,減少員工通勤和工作相關的感染風險。雙北以外的縣市機構與民眾,更應該要戒慎恐懼,萬不可因為未達三級警戒而心存僥倖,現在就要升級防疫措施,因為病毒在社區的流竄,一開始是很難察覺到。現在是非常關鍵的時刻,我們必須全面性的減少同住家人以外的各類可能接觸,並且隨時留意疫情的發展,謹慎配合中央與縣市政府的防治策略。

因應新冠肺炎英國變異株病毒帶來的疫情,全國性的警戒與個人的防疫升級,同等重要且缺一不可,同島一心,全民一起加油!

   
疫情來了 線上教學還沒準備好
劉松柏/大學兼任助理教授(南投市/聯合報
新冠肺炎確診人數暴增,隨著台北及新北宣布將疫情提升為第三級警戒,高中以下學校停止到校上課,必須在家採取線上教學,而各級學校也開始準備進行線上教學,包括許多大學實際上已經開始進行線上教學,但筆者必須沉痛地說:我國如果明天起由小學至大學全部採取線上教學是做不到的,請教育部快速面對此問題,進行跨部會解決之道,才能夠使學生學習不中斷,健康有保障。

雖然去年台灣已經開始準備讓各級學校進行線上教學,但可能因為當時疫情控制得當,因此雖然發生使用大陸線上通訊軟體,隨後以公文明令禁止,各校改採其他的線上軟體進行會議及教學,但可能因為各級學校不是同時上線,因此大致上尚稱平順,也沒有傳出什麼太大的問題。但隨著這幾天疫情的不斷升溫,以及實際上已經有多所學校停課,因此在線上教學上已經出現問題,必須立刻解決。

首先是部分大學其實已經自行開發出屬於自己的教學軟體,但可能因為版權或流量問題,無法開放給中小學使用,也無法跨校使用。其次是中小學因為老師備課的實際需求,大量湧進教育部的線上教學平台,如學習吧、酷英等教學平台,致使學生連登入都有困難;最後包括如臉書、Google Meet等公用載具進行直播會議又有人數上的限制,使得中大型學校在運作上也有困難。

各縣市雖然採取各種對策,包括由某一學校或某幾個學校直播線上教學,讓各校統一教學,但如此卻忽略了版本以及各校課表的差異;以及偏鄉地區家庭可能在硬體設備上不足,例如沒有麥克風或是攝影鏡頭,這也導致了今日筆電的熱賣。經濟地位較好的家長可以幫小孩準備足夠的設備,但經濟地位較差的家庭卻無能為力,因此我們可以設想,如果明天起全國各級學校改為在家以視訊進行教學,家庭子女數的不同以及現有設備的差異將會成為遠距教學的最大問題。

因此請教育部立即調整公用教學平台的流量限制,如學習吧等平台的登入人數必須考慮到同時上線的問題,並且立即專案處理各家庭硬體不足的問題,進行緊急採購,並配發到各校,以解決中小學的問題;最後是協調各大學開放其遠距教學軟體,讓其所屬縣市可以使用,以分散人流。而各校也真的要落實教師的訓練,因為在後疫情時代,我們必須學會接受與病毒共存,並隨時做好停課準備,才能真正使學生學習不中斷;學生也要能夠真正自主學習,也才符合新課綱自發、互動、共好的精神。學生也必須養成勤洗手,戴口罩等自我照顧的習慣,才能面對這一波疫情。

   
以疫苗為例 災難中的資源分配
符凌斌/台南市立安南醫院急診部主/聯合報
在災難中資源分配是一個很困難的問題。二○○四年美國流感流行季節,因為在英國生產疫苗的工廠受到汙染,導致當季僅能獲得一半的疫苗,美國聯邦政府被迫在當時提出了配給方式進行疫苗分配,讓人們開始重視災難中資源分配的議題。

一般而言,疫苗分配指南可能會依據病毒生物特徵(傳播性、不同年齡組別的死亡率等差異)而有調整。分配基本原則通常是在資源有限的情況下挽救更多的生命,或是拯救最優質的生命,或是以婦女與兒童優先,或是先到先得。無論任何一種方式,仍會受到許多的社會與道德上的批評。部分人士提出,分配優先應以十三至四十歲的年輕人為主,因為他們的生命周期會比其他人更長,更有價值。當然,這會受到不同年齡層族群的大力批評,因為這是明顯年齡歧視。而提出疫苗優先配給成年人的觀點,也會被有兒童的家長反抗,因為他們願意放棄自己的疫苗,讓給年幼子女。

二○○六年喬治城大學法律中心的Gostin Lo教授,提出分配的八個基本原則:

一、預防/公共衛生:在可行的情況下,快速向有感染風險的人群部署疫苗或進行預防以控制局部爆發,例如高接觸風險的家庭、公司與區域。

二、科學/醫學功能:要保護創新,生產疫苗或抗病毒藥物的人員,以及提供醫療照顧,擬定公共衛生政策以及相關政策的執行者。

三、社會功能/關鍵基礎設施:在大規模流行病中,社會的關鍵部門可能無法運轉。為了公眾健康和安全,疫苗優先提供公共部門如消防、警察、軍人、基本設施運作者(水、食品,藥房)、運輸、衛生、司法等人員。

四、脆弱度高的族群:不同的疫災對象不一,如西班牙流感主要針對年輕人,而季節流感針對嬰兒與老人。

五、世代公平:人類的生命具有同等的價值,但是針對年輕人的干預措施可以挽救更多的生命。這不是絕對,還是要看社會價值觀而言。

六、社會公平:不應該支持有錢人、有勢力或有政治關係的人優先取得,應做出努力以確保公平分配。

七、全球觀點:資源將流向那些擁有和製造產品的國家,而無法在經濟上競爭昂貴資源的匱乏國家而言,會帶來災難性的後果。因此,國際社會應努力制定公平制度。

八、公民參與:提前讓公民了解情況,並參與決策過程,則在突發性公共事件中與公共政策合作的可能性更大。

台灣面臨前所未有的疫災危機,陷入疫苗有限而需求無限的風暴中。以台灣人民素質之高,應能認同在災難時資源分配的基本原則。得到疫苗保護的人群要付出更多心力對抗疫災,而沒得到疫苗優先順序的人,更要加強自己的保護力,戴好口罩,洗好手,保護好自己,等待下批疫苗到來。餘下的道德問題,就讓我們下一代再來討論吧!

   
體恤定期回診病人 疫情時放寬領藥
江仰仁/醫(新北市)/聯合報
幾天前收到醫院轉來通知,被健保署核扣抗排斥藥物,原因是依照回診紀錄,我所開立的藥物多於回診天數,健保署要追繳。因為來文用字為「核扣」,沒有「放大」、「罰扣」,所以醫院建議不要申覆,但個人認為值此疫情嚴峻之際,「開立藥物天數必須等同回診天數」的這項規定,似更有討論必要。

據報載,台大醫院已於十七日起主動要求門診病人延後回診,可靠消息也指出衛福部將於近日內公告病人可以遠距看診,雖然實施方式尚且不詳。卻有一群病人,明明抵抗力最差,卻不得不定時到醫院報到,那就是器官移植的病人。

移植病人因為服用抗排斥藥物導致抵抗力低下,身體的狀況瞬息萬變,往往被醫生要求定期回診,不准使用連續處方箋,他們對藥物的倚賴程度也幾乎是所有病人之冠,不可一日缺藥。

假設疫情嚴峻,醫院不准這些病人回診,醫生又恪遵健保規定一周只給七天藥,四個禮拜只給廿八天藥,無疑就是斷了這些病人的生路。

器官移植為高度專業科別,移植病人為高複雜度病人,移植醫師與診所醫師不同,並非天天有診,如遇連續假日或年假放一周無法看診,病人常會求助無門。又因常為多重病症看診多科如高血壓、糖尿病甚至B型C型肝炎等,必須配合他科門診,回診日超過卅日實屬常見。

病人不可能為了拿抗排斥藥物隨便掛一位醫生看診,他科醫生也不可能願意負責開立這些自己不熟作用,價格又昂貴的抗排斥藥物給這類病人,故移植醫師常有必要多給病人藥物備用,此為不得已之必然,尤其在這疫情險峻之時。

仔細計算,即使四周廿八日給卅天的藥,也得要三至四個月病人才有辦法累積大於一周的「存糧」,實在不應該苛責移植醫生或病人浪費藥物。

許多必須定期回診的病患可能都有類似問題,期待衛福部在開放遠距看診的同時,健保署也能體恤醫師與病人的難處,酌量放寬病人領取大於回診天數的藥物。

   
防疫升級 減碳更要提升格局
賀陳旦/交通部前部長(台北市)/聯合報
疫情再起,全國民眾被患者流竄的足跡嚇到,沒注意到全球環保界陸續有大事。對照蔡總統上個月地球日宣示「台灣要在二○五○會同其他百餘國家,做到CO2減零的國家目標」,對我們的影響將會深刻又長遠,值得全民關切。讓我們揮開混亂訊息,抬起頭來看看大環境、大方向。

先看最近的:德國憲法法庭四月廿九日判定總理梅克爾二○一九年提出的減碳法案有部分違憲,理由是在長達卅年法案期間內對下一代的負擔太重。要求重訂初始更積極的作為,而且要明確擬訂中長期的執行目標,明年年底前完成。

德國二○一九年版減碳目標是二○三○減掉一九九○年的五十五%,二○五○達成碳零排。法院裁定下,德國執政團隊並沒有把責任推給九月改選的內閣,修正提案為二○三○年做到減量六十五%,減零期程也提前到二○四五年。

第二件大事是四月初歐盟議會壓倒性通過預定二○二三元月施行碳關稅。相關細節有待歐盟執委六月提出,再經會員國同意才正式執行。但是歐盟的碳價卻快速反應,一個個月內成長一倍到五十歐元/噸(台幣一千七百元!)。碳價對歐盟產業減排有相當貢獻,近八年來減少全歐碳排將近十%!

歐盟代表的是政府決策,許多產業領袖的動作比國家法令還快。台灣的製造業多為代工或下游廠商,在全球都競以減零和全綠能為公司品牌下,我們的產品和製程必定要及早,比歐盟官方時程更先,朝減碳變革才行。

介於這兩場國際事件,蔡總統四月廿二日和環保團體共同聽取部會對未來能源和減碳的簡報,然後作出前述二○五○淨零重大宣示。當天的簡報是以能源結構為基準,再把產生能源物質的碳排量控制,作為整個減碳政策的核心。這種分類和一般環保界依應用業別區分不一樣。好處是政策對象單純,只要抓緊油電產製和使用所產生的碳排,適度以價格或補貼引導消費量價,政策成果就十拿九穩了。

經濟部把建築物冷氣空調,以及運輸系統折算為油電耗能,得出我國能源的碳排貢獻達八成就是這個思維。但是,民生建築的碳排有許多來自生活習性(例如食物外送的包裝)或建材煉製(如雙層玻璃),運輸部門的個人化(如機車總量的生產汙染)和郊區化(城鄉蔓延的開發汙染),並沒有在目前以能源取向決策時被清楚呈現。國家政策中的非能作為和民眾生活的質化引導也就會被忽略了。

台灣經濟上靠貿易,能源又九十七%是進口。能維繫穩定能源配合國際生產鏈立國實在不容易,在環境議題上相對保守是事實。如今全世界各界對暖化更擔心,地球村二○五○淨零目標必須跟進,匆促間還看不清楚四月廿二日宣示以後的執行計畫。但是,請務必理解德國法院裁決所揭示的道德高度,不能只規畫短期的能源建置,只摘取容易的□子,要有歷史宏觀,我們這一代要為下一代的生活和機會負責。同時,歐盟碳稅實施就在眼前,國際產業界「擇優」、「擇綠」結盟動作會來得更快、更現實,這當中的轉型認證絕不是個別廠商自己做得到的。我們目前繞著二○二五非核的能源/減排方案有照顧這一大塊產業升級嗎?

我們目前還是防疫優等生,但是減碳表現並不好。重拾前者主動精神和合作紀律,我們當然可以在後者挑戰進步,邁入前段班!

   
薛承泰/通姦除罪,有助於人權還是人口?
薛承泰/聯合報
今年連續四個月「生不如死」,人口負成長已超越去年全年,如果疫情持續擴大,結婚會更少,明後年生育將再破底!在演講中,有人提問「鼓勵婚外生育可以補救嗎?」筆者反問,有想到什麼具體措施嗎?「通姦除罪」。哇!這問題有意思。

原來去年五月大法官釋字第七九一號解釋,指通姦罪法條限制憲法保障性自主權,有違比例原則,應立即失效。同時也指「刑法第二三九條之罪對於配偶撤回告訴者,其效力不及於相對人」部分,規定只能對配偶撤回告訴,效力不及於其他相對人,這是一種差別待遇,亦應無效。

通姦在刑法上除罪,只剩下走民事上的和解或求償;乃因大法官認為,夫妻之間彼此是否忠誠,是屬於雙方的私領域,國家不應以公權力(刑罰)介入。此外,在未除罪的情況下,較常見的情形是丈夫外遇被太太發現,太太為了挽回婚姻,寬恕了丈夫而撤回了告訴,可是「效力不及於相對人」,小三仍然會受罰,這是「差別待遇」。

由於通姦罪是屬告訴乃論,有許多的通姦或外遇,在配偶委曲求全下,硬把這股怨氣吞下!即使刑法介入懲處了負心人,傷害會變不見嗎?這值得玩味。確實,刑法或許不能還給受害者公道,難道光靠民事求償就可以?

大法官的解釋雖有道理,但新法忽略了受害人的權益。乃因通姦或外遇通常是一段時間,期間即使有許多的紛擾,事發之際只要雙方宣稱是「合意」,就符合憲法所保障的性自主嗎?此外,配偶長時間的「性不自主」與「被騷擾」,為何沒有被「等量齊觀」?

相較於通姦,法律上的性騷擾範圍甚廣,除了行為具體且具有性目的或強制性而有人受害,即無爭議;可是性騷擾也可源自於一句話或不經意的動作,只要讓人感到不舒服且認為受到影響,也可能成立。

過去社會的認知,「通姦」應比「性騷擾」來得嚴重,乃因為前者傷害的對象是曾經最愛的人,甚至是兩個家庭。這不是說,後者就可以輕易原諒;重點在於,通姦除罪雖可避免對小三造成差別待遇,卻給受害人帶來「逆向差別待遇」,尤其當性騷擾逐漸受到重視之際,通姦似乎成為「只要有錢,有什麼不可以?」

按社會學交換論的說法,人際互動講求互惠,這樣的行為即可延續下去,這就是「人情」。然而,當人們互動時間久了、一時太嗨或疏忽,行為難免會凸槌;因此,「包容」即是人際發生摩擦時的潤滑劑,也成為人性孕育的機會。

於是在強調性別平等的社會,在強化性騷擾意識過程中,也須注意人際間是否產生過度的防衛心?這對年輕人來說,想要交朋友走向婚姻,會怕踩到地雷而裹足不前,加上成家所將面對的各種壓力,他們和婚育的距離會越來越遠。然而,在另一方面,通姦除罪卻讓一些人得以保障性自主權!

台灣歷年來婚外生育占比約只有四%,在婚育持續低迷下,社會會期待通姦或外遇帶來貢獻嗎?由於我國生育統計並未區分是否來自通姦,且新法上路才一年,目前議題焦點仍在於人權而非人口。或許有一天,婚外生育突然增加了,發揮性自主就會比政府每年花數百億鼓勵生育有用得多!(作者為台灣大學教授)

   
願景回響/木料資源循環 告別不義之材
王元才/台灣環境資訊協會理事(台/聯合報
聯合報做了一系列告別不義之材的報導,令人感佩。然去除不義之材,如果只鎖定推動林業再造,讓人不免擔心政府又將重蹈砍大樹種小樹錯誤政策,讓許多進入自然演替的次生林又將被破壞蹂躪。

一般社會大眾面臨木製家具損壞或不適用時,政府給民眾的選項就是請清潔隊清運,清潔隊除了將品質尚佳的家具在有空間容納的前提下會再生利用外,九成以上都是破碎之後送焚化爐或掩埋場。自環保署統計年報中,可看出台灣近十年來巨大垃圾約莫在十三至十六萬公噸,但回收再利用率只有百分之一左右。而這其中有絕大部分都是木製家具。

而進入清潔隊回收站的二手家具,也因要避免圖利他人等困擾,無法再提供給民眾再利用,只有送去焚化或掩埋。只有少數狀況良好的物件會進到清潔隊所附設的二手商鋪。木製家具笨重、占空間等特性讓回收再生工作困難重重,二手交易也在供需不穩定狀況下難有市場規模,只有透過網路平台可以看到少量交易。

對木材資源的不可再生,政府除持續造林外,更應積極思考如何利用各種獎勵措施,活化回收管道及二手交易市場,例如擴大或廣設家具中途之家,銷售家具同時內含回收處理費…。最後將損壞無法修復的木料破碎成為再生料源,焚化或作為燃料應屬最後的去化手段。

試想我們如因多元的管道可以創造一半的回收量,其經濟產值跟減碳效益是何等鉅大。比起現在種樹要等數十年後才能收成獲利,更具時間效益。而回收一公噸的木材,相當於減少一點五公噸的碳排放,這還不包括運送破碎所需的碳排放。根據美國商業資訊的預估,二○二五年全球二手家具的商業產值將成長至一六五億美元,是二○一七年九十九億美元的一點五倍。IKEA也在去年宣布針對他們出售的家具,提供買回的服務,讓木材零浪費。這與我們印象中都是老人或生活困頓的族群所從事的資源回收產業,實在難以聯想在一起。

期望政府大力推展復興林業的同時,也積極強化木材資源循環利用的體系。這樣政策不只是福國利民,更是減碳愛地球最佳的行動策略,同時也可以保留更多的自然森林,創造了就業機會,國有木材的自給率由於需求減少,也更容易達標,告別不義之材也才有其可行性。

   
科技.人文聯合講座/我們不要奢談高階研發
李家同/聯合報
最近又看到有一些極有影響力的人物在談我國應該做高階研發,而且他們說我們在高階研發上超越中國大陸。這種想法令我感到困惑,在我看來,我國的科技水準和先進國家相比,仍有很大的距離。就以半導體產業而言,半導體線路的設計已經相當不錯,但是在很多特殊要求的線路設計方面,我們仍須努力。至於線路設計所需要的各種模擬軟體,更是要依賴外國。半導體製程所需要的儀器以及特用化學品等,也都要進口。

在這種情況之下,如果大人物強調我們應該做高階研發,有誤導的作用。就以半導體產業而言,晶圓是相當光亮的,任何物體如此光亮,必定要經過研磨。很少人知道半導體製程中所用的研磨技術是相當特別的。研磨需要研磨液,也需要一個放晶圓的研磨墊,兩者都要靠外國進口。半導體產業當然需要光阻劑,半導體中,兩條線的距離已經進入奈米級,光阻劑當然也是非常特殊的。我所擔心的是,很多人不了解高科技絕對建築在基礎科技之上。研磨技術絕對不是大家所認為的高科技,但是研磨技術也有等級,高規格的研磨劑是相當難的,高規格的研磨液更是只有少數國家才會製作。

如果我們過分地強調高科技,年輕學子一定不會對很多基本的科技有興趣,而會追求一般人認為重要的科技,人工智慧就是一個例子。大家不了解歐美日有很多科學家從事基礎技術的研發,他們的努力使得他們擁有非常特殊的基本技術。無論是在線路設計、機械設計、化學品設計等方面,他們的產品都會在全世界領先。也就是說,他們可以將一個耳熟能詳的科技,提高到精密科技的境界。

我相信很多人都會認同不必奢談高階研發,而要鼓勵全國的科技從業人員先往下扎根,然後再力求往上提升。我們尤其應該知道,如果沒有往下扎根,就不可能往上提升。我們國家已經在各行各業有了基本的科技水準,政府的工作應該是鼓勵全國科技公司花更多的時間和經費做研究,先要將根基打好,然後要很有耐心地一步一步提升產品的規格,絕對不要想一步登天。

希望全國的青年學子重視基本學問,要知道,如果要有越來越高級的工業水準,從業人員就更要有學問。奢談高科技極有可能誤導我們的學生,使他們忽略了物理、化學、生物以及數學的重要性,這對國家將是一個相當嚴重的問題。

(作者為清華大學榮譽教授)

   
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