2021年8月17日 星期二

聯合報社論/黑箱裡的五倍券和疫苗,讓民怨如火


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2021/08/18 第5039期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/總統手臂獻給誰?
聯合報社論 聯合報社論/黑箱裡的五倍券和疫苗,讓民怨如火
經濟日報社論 經濟日報社論/當沖降稅延長 明智之舉
民意論壇 去梯言/神學士的課題 台灣的鏡子
防疫關頭 勿再請鬼拿藥單
不打高端 只能餓死
眼下的阿富汗 與當年的國軍父親
阿富汗的難民哀歌
一輩子的標籤 拜登有勇無謀
疫情中正當策勵交通安全
對阿始亂終棄 美對中優勢歸零

聯合報黑白集
聯合報黑白集/總統手臂獻給誰?
黑白集/聯合報
高端疫苗八二三開打,蔡總統已預約當天要獻上她的手臂。「獻手臂」是表達對本土疫苗的支持與信任,但蔡總統這個示範並不恰當,反凸顯陳時中失職。

原因是,目前全台疫苗接種率已達卅九%,但國家元首竟不在其中,這不是防疫指揮官失職嗎?再說,備受爭議的第二類接種對象「政府人員」已有廿七萬人施打,什麼阿貓阿狗都打了,卻不包括正副元首。陳時中覺得丁怡銘有優先接種的必要,卻不把總統的防疫當回事,不離譜嗎?

蔡英文也許自認她有選擇疫苗的權利,這也是錯誤認知。就國家體制而言,總統的健康須優先受到保護,應在第一時間接種;至於選擇疫苗的權利,請留給百姓。最糟的是,陳時中讓總統處於無疫苗保護狀態,又放任她挑選有爭議的高端接種;這不僅是體制崩壞的表徵,也是對民眾的惡劣示範。

蔡英文不應把手臂獻給高端,因為那是一家私人企業,會顯得她徇私。蔡總統應把手臂獻給全民,最好的□法是施打和多數民眾一樣的疫苗,而不是去打高端。

副總統賴清德的手臂原本許給聯亞,但聯亞疫苗未通過審核,他只好改打高端。這仍是陳時中失職。和蔡英文不同,賴清德可能不知高端稼接美國國衛院技術的內情,總統打高端有其目的,賴清德只是被迫跟進。

   
聯合報社論
聯合報社論/黑箱裡的五倍券和疫苗,讓民怨如火
社論/聯合報
蔡政府強推五倍券與高端疫苗,前者漠視民間紓困孔急,後者藉疫苗荒騎劫人民手臂;兩者效應加乘,民怨螺旋升高,並快速蔓延。五倍券在綠委造反與蔡總統干預下,行政院長蘇貞昌被迫讓步,全民領券免負擔;但五倍券決策反覆,暴露振興紓困的黑箱作業,與人民生活脫節。同樣讓民怨如火的是,政府疫苗分配的黑箱作業,加劇疫苗荒中的人心焦慮與不平。

疫情短暫趨緩,政府便又開始吹噓防疫有成,連三加十一的破口責任都推得一乾二淨。但現實是,病毒威脅未遠離,民眾沒疫苗可打,內需市場奄奄一息,失業率竄升十年新高,消失的工作機會未隨警戒降級恢復。

這波疫情狂暴,全國都有紓困需要,蘇揆撒幣不手軟,追加的四千兩百億元特別預算轉眼間花到只剩一千六百億。但面對基層哀鴻遍野,他的五倍券卻無心解決基層溫飽問題,卻一心藉機「振興」個人聲望,連黨內同志都不以為然。

外界對振興券的質疑,主要在行政部門可藉轉包宣傳等理由虛增成本,分肥周邊利益團體;這點,從審計部的報告即知疏弊。三倍券發行成本高達廿三億元,行政流程化整為零外包皆無公開程序,遭質疑圖利特定廠商。五倍券則面額及張數都增加,不僅增加發券成本,流通性更差,還要勞師動眾領取兌換。蔡政府舉債「花錢發錢」,花的是人民的納稅錢,如果行政流程繼續黑箱而不便民,人民當然火大。稍早衛福部對國內外疫苗的採購,經對比郭台銘等民間組織購捐疫苗的價格,明顯高到不合理的地步,還無法保證到貨及品質。這些,民眾豈能釋懷?

再看蔡政府對高端疫苗的偏袒,美其名為「扶植國產疫苗」,但從聯亞疫苗旋遭否決出局,即可知「扶植國產」只是「護航高端」的幌子。陳時中一開始即刻意壓低外購疫苗數量,又千方百計拖延郭董等民間團體購捐BNT疫苗,目的即要把機會留給高端。好笑的是,在醫護及政府官員優先施打外國疫苗後,青壯世代的手臂只能押給審核過程有爭議的高端。如此私心充滿,誰能心服?

在疫苗之亂中,護航政策的利益集團逐一浮現。第一,是衛福部負責審議疫苗研發與分配的食藥署及疾管署,這些官員皆在疫情一爆發即造冊搶打進口疫苗,可見他們對國產的政治疫苗缺乏信心。

另一集團,是官方專家。從中研院院士陳培哲辭職事件可知,高端疫苗的緊急使用授權充滿政治力干預,審查委員與衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組(ACIP)多所重疊,疫苗業者的計畫主持人也廁身其中,自研自審兼指定人民施打。ACIP成員多屬台灣疫苗推動協會,該會接下衛福部標案負責評估疫苗施打的不良反應,將影響日後申請藥證。

同一群人,藉不同身分和招牌,全程力挺高端;有學者兼政府顧問,又兼業者代言人,角色錯亂到令人眼花撩亂。尤其ACIP負責制定全國疫苗施打順序,卻違反國際常規將國人接種依政治需要排序,還不斷膨脹優先施打名單。這群人創造獨步全球的二期免疫橋接,明挺高端,暗搶AZ、莫德納,真是白色巨塔之光。

□紓困及疫苗之亂掀起嚴重社會矛盾,被剝奪感成為抗疫時期的集體精神創傷。環顧日韓星越澳等國,政府無不努力降低疫情造成的貧富差距,替國人爭取疫苗,修復經濟民生。對比之下,台灣民選獨裁在畸形防疫體制下豢養出各類特權團體,人道和公義被拋在腦後,民主和科學全成了弱肉強食的幫兇。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/當沖降稅延長 明智之舉
社論/經濟日報
當沖交易稅減半政策是否延長,近日來各界吵得沸沸揚揚;經過各方論辯之後,逐漸趨於共識。金管會以資本市場主管機關立場,率先表態希望延長,掌管稅收的財政部原來抱持審慎態度,但評估整體利大於弊之下,終於有了共識。

反對當沖交易稅減半政策延長主要有二大理由:其一,深怕助長投機使台股淪為賭博市場;其二,只給當沖交易者交易稅減半,對其它交易人如長期投資者不公平,有違租稅公平原則。

其實,股市是由不同風險承受度的投資者所組成,其中包括極短線投資人(當沖交易者)、短線及中長線投資人,每個人依其所設定的持有期間再擬定不同的交易策略;只要組成份子之分布不要過於失衡,每種交易人的存在都對市場發展有正面的貢獻。根據金管會函送財政部的報告,歐、美、日、韓四個主要國家的股市,其當沖交易比率約介於44%至87.5%之間,其中以南韓當沖交易比率最高,為87.5%,這些國家的股市並沒有因為當沖交易比重高而淪為投資者敬而遠之的賭博市場。

與上述四個主要國家相比,台灣股市當沖比率並沒有特別高,根據交易所統計,截至2021年7月的每日平均,當沖比率約40%,尚屬合理範圍,故台股亦不致於淪為賭博市場。

此外,對長期投資者不公平,有違租稅公平原則的論調,純粹立基於租稅公平原則,而完全忽視市場流動性對資本市場的重要性。由於股市並沒有專業造市者存在(交易所只有針對體質好、流動性差的少數股票特別提供造市機制),當沖交易者某種程度正好扮演造市者的角色,適度提供市場的流動性,對活絡市場絕對功不可沒。

據統計資料,集中市場於2016年當沖降稅前之日均成交值僅775億元、當沖交易日均僅74億元。為提升市場流動性,於2017年4月實施當沖降稅,至2021年至7月止市場成交日均值已成長為4,422億元,創下近年新高,當沖成交日均值亦成長至1,768億元,顯示當沖交易減稅對促進整體市場流動性具有相當效果。

再者,一般有專業造市者存在的期貨選擇市場,交易所對造市者皆給予極為優惠的交易成本減免,以此觀點,政府對當沖交易者因其對股市適度提供市場的流動性,而給予交易稅減半的優惠,似乎也合情合理。另外,當沖交易者因其進出股市極為頻繁,其所繳交的交易稅是一般中長線投資人的數十倍甚至數百倍,若要主張不鼓勵投機,此一高交易成本亦應足以達到懲戒效果。

另一方面,如驟然取消當沖交易稅減半政策,可能造成下列不利影響:一,市場流動性萎縮、交易風險提高且不利企業籌資:構成市場流動性良好之主要因素(當沖交易)喪失,將導致買賣價格與效率市場價格有所落差而提高投資人交易風險,影響交易意願。另流動性不佳使股價未能反映上市公司真實價值,影響上市公司掛牌籌資意願。

二,降低外資投資意願:市場流動性及政策穩定性一向是專業機構法人選擇市場的重要考量因素,如果台股流動性因此大幅下降時,亦將影響國際級投資人投資台股之意願。

三,股票相關的衍生性商品市場之發展將受衝擊:因為現貨市場不活絡,以其為標的的相關衍生性商品市場亦無法蓬勃發展,將不利資本市場完整性的建構。

總之,台灣股市當沖比率尚屬合理範圍,整體而言,延長當沖交易稅減半政策利大於弊,一方面能促進整體市場流動性及增加交易量,另一方面亦可增加稅收,以及促進衍生性商品市場的蓬勃發展,延長當沖交易稅減半應是適當的決定。

   
民意論壇
去梯言/神學士的課題 台灣的鏡子
公孫策/聯合報
美國軍方之前預測「喀布爾可能在九十天內被神學士攻陷」,結果卻是「九天」。阿富汗原政府為什麼從預測的「瓦解」變成「土崩」?

我們一向將「土崩瓦解」四字一起使用,但漢朝的徐樂在給漢武帝的上書中將兩者做了區分,簡單說,天下沒有永久的王朝或政權,而一個政權的結束過程可以是「瓦解」,也可能是「土崩」。徐樂的重點在,之所以出現土崩之勢,原因不外「民困而主不恤」、「下怨而上不知」—我們相信,阿富汗國內肯定是這種情況,神學士才可能兵不血刃進入喀布爾。

國外同學在群組中轉來一個訊息:神學士嚴禁軍隊進入民房。我們也相信,那是神學士能夠在九天之內席捲阿富汗全境的重要因素—凸顯他跟「美國傀儡政府」的差異。

歷史上類似的場景是明朝末年李自成入北京。李自成事實上一路被官軍征剿,屢仆屢起,官軍最終不敵的最重要原因,就是「民困而主不恤」、「下怨而上不知」。老百姓高喊「開了城門迎闖王,闖王來了不納糧」迎接流寇,就因為明朝末年的苛捐雜稅太多,多到老百姓活不下去,只得離鄉背井逃避稅吏。有力氣敢拚命的做了流寇,逃不走的於是「迎闖王」。

話說回來,闖王來了不納糧,那闖王的軍隊吃什麼?流寇當然是劫掠以維持軍隊糧餉,但美其名為「追贓助餉」,也就是沒收官員富戶的財產。問題來了,李自成進了北京,大明王朝的皇宮卻無可劫掠,連門環、酒器都拆下來變賣,總共不到十萬兩銀子!為什麼會這樣?史書沒記載,或許跟阿富汗總統逃出喀布爾時「車隊滿載鈔票,帶不走的丟在機場」(有這麼一則報導)相同情況吧。無論如何,李自成先前下令「對百姓民居秋毫無犯」已經無法執行,大順(李自成稱帝的年號)政權的軍隊開始搶劫老百姓,老百姓轉而痛恨流寇,一旦前線失利,李自成很快就「大掠而去」。

看到喀布爾機場、公路的逃亡人潮,阿富汗人民對神學士上回執政餘悸猶存,神學士此番重來,當然很想要以王師姿態建立王朝,而讓軍隊吃飽乃是第一要務。否則喀布爾人民「開了城門迎神學士」,若換來跟上次一樣的暴政,很快就會再變天。

回頭來說台灣,國人恐慌打不到疫苗也是「民困而主不恤」、「下怨而上不知」,民進黨政府還是趕快買足疫苗為上策,否則不土崩也瓦解!

   
防疫關頭 勿再請鬼拿藥單
曾士宇/大學教授(新竹市)/聯合報
台北市由於疫苗短缺,副市長坦言自即日起到廿三日,等於有十天時間,大量接種疫苗出現空窗期。在全球疫情吃緊,全民企盼盡早接種疫苗以度過難關之際,台灣公衛首善之區竟無疫苗可打,防疫前景堪憂。

這波疫情從五月中防疫三期警戒施行以來,僅是染疫已要了約八百條人命。所以至此,可歸咎於防疫指揮失誤連連,先沉浸於先前虛幻的「防疫模範生」光環,在即使外國媒體年初起均紛紛警告台灣超低疫苗施打率,必導致未來爆發慘重疫情之時,仍漫不經心;一旦更犀利毒株入侵,惜篩如金的蓋牌法失靈後,才發現防疫部署嚴重落後,枉送許多寶貴生命,再加上疫苗嚴重短缺,全民陷於恐慌之中,經濟民生遭到重擊,災情慘重。

在疫苗方面,指揮中心先是打錯如意算盤,一方面希望能繼續如五月前太平度日,一方面享有積極扶持「國產」疫苗美名,對進口疫苗一直消極以對,在無情病毒進擊後,變得騎虎難下;對於民間以捐贈方式採購,先宣稱「民間買不到疫苗」,冷眼相待,慘遭打臉之後,才勉強放行,仍耽誤了寶貴救命時間。

如今在疫苗空窗期,迅速護航通過未完成三期實驗的高端疫苗EUA,在疫苗有效率以及是否能與世界衛生組織核准的疫苗混打數據兩缺之下,匆匆上陣,以全民做白老鼠。猶憶當初陳時中極力反對篩檢,主要理由是可能有偽陰結果,導致已染疫之人仍放心「趴趴走」;同樣邏輯,如果打了高端疫苗保護力不高,豈非有同樣問題;而綠營側翼反在營造打高端才愛國的氛圍,令人瞠目結舌。

在顢頇卸責方面,「三加十一」是這波疫情防疫破口,是近年美國領導「抗中」大環境下對台灣相當友善的西方媒體幾乎「口徑一致」的看法,在可謂「鐵證如山」之下,陳時中可以由「沒有主持會議」、「沒有會議記錄」、「會負責任」轉到「三加十一非破口」所以可以不負責任,也讓人嘆為觀止。

民間對遇事所託非人,導致嚴重後果有「請鬼拿藥單」的說法,也是有如請大夫到家裡看病開藥,如果不幸託負「鬼」取藥,「藥到命除」是可想而知的比喻;台灣的防疫總指揮,近期所作所為暴露出其缺乏專業,顢頇卸責,並且不知反省的重大缺失,如果繼續讓其指揮防疫,將是重大災難。

   
不打高端 只能餓死
張嘉玲/幼教業(台中市)/聯合報
昨天完成高端疫苗施打預約,心情是憤怒加憂心。

憤怒的是,新冠肺炎三級警戒期間,二個月無法工作沒有收入,好不容易降到二級,想要工作,政府卻規定沒打疫苗的,要先花千元篩檢捅鼻子,花錢受罪拿到未染疫證明,且三到七天就要再篩檢一次。沒有疫苗可打,是這個政府的怠惰與顢頇,第二類政府官員還與人民搶打疫苗,這苦果現在卻要人民吞下,能不憤怒嗎?

高端疫苗是蔡總統的最愛,沒有疫苗可打的我,除了高端已別無選擇,這種憤怒的心在幼教業隨處可聞!

而憂心的是,高端疫苗未完成三期試驗,有多少保護力無人知曉,對人體有無傷害也未可知,但不打疫苗只能等餓死,打高端疫苗只是為爭取工作權與一線生機!

民進黨在蔡主席的領導之後,由反核時期的「我是人」,到完全執政後,處處政策黑箱的「笑罵由人」,再進化到強推五倍券與高端疫苗,完全無視人民生活與生命的「麻木不仁」,進化速度與新冠肺炎相較真是不遑多讓。蔡總統要將這個國家帶往何處去,恐怕蔡總統自己都不知道,人民也只能自求多福了!

   
眼下的阿富汗 與當年的國軍父親
岑令文/退休人士(高雄市)/聯合報
一九七五年西貢淪陷,父親緊盯著電視有關越南人逃亡的新聞,也許只有動態畫面才能讓他回憶起一九四九年的自己!如果父親還健在,看到當前阿富汗人的大逃亡,往事一定歷歷在目。

父親在國共內戰中參與的最後三場戰役,無一不是九死一生,從國共戰史上最慘烈的徐蚌會戰,到福州戰役,再到九成國軍戰死或被俘的廈門戰役,一年內三場戰役,父親服役的部隊幾乎全軍覆沒。當父親隨著殘兵敗將趕赴廈門港時,最後一艘船已解開纜繩,但父親毫不猶豫地跳入海中,想攀爬上船,幸好船上的好心人丟出救生圈,父親才得以死裡逃生!終其一生,再也沒回過大陸,父親曾說,只要共產黨統治大陸,他就不會回去。

記憶中,我第一次和父親有較深入的談話,是我問他當初為什麼明知無法爬上船,還要跳海?父親說,當時母親帶著兄姊已隨部隊眷屬抵達台灣,他不希望她們成為孤兒寡母;再者,不跳海必死,共產黨不可能放過他,跳海或能有活命的機會。

如果父親還健在,當他看到一位阿富汗籍的美軍翻譯官沒能搭上最後一班專機,哭喊著他一定會被神學士處決,父親一定會很有感覺,因為他差一點在抗戰時成為日軍翻譯官。

父親原是南方人,但祖父和曾祖父兩代在山西服務公職,因此父親幼時在山西成長,高中畢業後,祖父欲送他至日本留學,祖母捨不得,硬把父親留在身邊。由於山西大學是曾堂祖父創辦,因此就近安排父親進入山大。現今回想,如父親當年赴日留學,抗戰時必被日本派到中國擔任日軍翻譯,抗戰勝利後,極可能因被視為漢奸遭處決,所以父親若看到此阿富汗翻譯官淒厲吶喊,感受一定最為深刻!

如果父親還健在,看到阿富汗人爭先恐後的逃亡,一定會想到和他並肩作戰的弟兄們,不論是戰死的、被俘的、沒搭上最後一班船的,再想想自己幾度命懸一線間但又幸運地存活,他一定會很感恩,上帝並沒有遺棄他,並讓他的後半生在台灣安然度過!

   
阿富汗的難民哀歌
王達政/退休老師(台中市)/聯合報
喀布爾被神學士攻下,媒體把焦點放在大國急忙撤僑,我更擔心有更多如哈山的難民要流離失所。

年輕的哈山是我在土耳其認識的阿富汗難民,疫情發生前一年,在卡帕多奇亞旅行,看他在民宿裡忙進忙出,多次跟他打招呼,都只得到他靦腆的笑容回應。晚上和民宿主人聊天時才知道,原來他六個月前才歷經千辛萬苦徒步從敘利亞穿越邊界進入土耳其。

幾天後餐廳增加人手,這位年輕女士戴著頭巾衣著整齊,英語流利,親切招呼大家,不懂英語的哈山因為有同胞在旁翻譯,工作起來也更起勁了。

幾天後大家比較熟悉了,閒話家常時,她拿出在喀布爾家中的照片,兩個七、八歲的小男孩在精緻客廳中,露出燦爛的笑容。她在很年輕時就結婚,婚後去讀大學,畢業後進入銀行工作,生活順遂。後來市區愈來愈不安全,直到有一天連小學附近都發生爆炸事件,她覺得非離開不可了,於是在人蛇集團的安排下,偷渡到敘利亞,趁夜走了八個多小時的山路,才越過邊界。

講述這段經歷時,她臉上依然露出驚恐的表情,因為帶著小孩走在漆黑又崎嶇的山區,一不小心就會掉入山谷,失去生命。

民宿主人告訴我,當地幾乎每家旅館都聘用難民當服務人員,因為薪資便宜,工作態度又好,附近應該有幾千名這樣的難民。

離開卡帕多奇亞當天,我們依依不捨跟哈山和她合照告別,離別匆匆,走出門口後,她拿出一隨身的化妝盒送給太太,希望打開盒子的鏡子時就記得她。

兩年後我們還是不知道她的名字,但每次看到阿富汗的新聞,就會想起哈山和她,不知道這次動盪之後,是否有更多難民流落他鄉?什麼時候哈山和她才可以回到家鄉過和平的日子?

   
一輩子的標籤 拜登有勇無謀
吳建國/退休大使(新北市)/聯合報
請大家記住,這句話將陰魂不散纏著拜登,在他有生之年,甚至他下台、離世之後,都無法擺脫:Biden has more balls than sense. 中文直譯是「拜登很有蛋蛋,但沒判斷。」文雅一點說,是「有勇無謀」。

這句話是英國「經濟學人」給他的速寫,政治人物常常被這樣簡單易記,容易朗朗上口的標籤貼一輩子。

拜登日昨氣急敗壞趕回白宮,為自己做的決定辯解,他堅持從阿富汗撤軍是美國主流民意,他對下令撤出阿富汗絕不後悔,只是「沒想到」阿富汗政府軍敗得這麼快。

拜登現在會為他的「沒想到」付出極高的政治代價,他死勁要世人不要將阿富汗的局面和一九七五年四月卅日越共攻進胡志明市(西貢)的畫面相提並論,臉紅脖子粗的吼道「不一樣」!

但是舉世透過電視畫面看著喀布爾的民眾爭先恐後攀爬到飛機頂上,希望抓住最後一絲機會逃離神學士統治的極端宗教國家,和當年南越人民想逃離越共,全球年長些的觀眾看在眼裡,卻是「完全一樣」!

沒有人反對美國從打了廿年,花了二兆軍費,死了幾千美軍的泥淖中脫離,但方法錯誤。美國國防部最早評估,阿富汗政府軍可以撐一年半,後來修正為半年、三個月,最後「一個月!」才出口,喀布爾已經淪陷,費時九天。

這樣的軍事誤判、情報錯亂、決策粗糙、計畫無方、執行雜亂無章使事情變成一團糟!拜登想在世人面前展示他在外交上的「老謀深算」、「超前部署」,結果自暴其醜,讓全世界看笑話。

美國的盟邦氣得破口大罵「你們不是說還能撐一個月?」德國、英國才通知大使館緊急應變,安排人員撤離,辦公室裡邊都還來不及燒毀機密文件,外邊已經河山變色,阿富汗宣告淪陷。

除了派兵在阿富汗的北約盟邦應變不及,大罵美國簡直「坑爹」,那些被美國保證過友誼「堅若磐石」的國家,紐約時報點名台灣、烏克蘭、印尼、菲律賓四個盟友,現在要重新審視美國保證到底值幾個錢?

聰明的國家領導人,應該看清楚美國原來是這樣一個草包,它高喊「堅若磐石」時,其實是「危如累卵」,誰相信美國保證,就是自尋死路。

Biden has more balls than sense. 記住這一句話!

   
疫情中正當策勵交通安全
賀陳旦/交通部前部長(台北市)/聯合報
報載交通部道安委員會執行秘書異動,是否和不久前去行政院報告業務有關,引發議論。但若調職不是例行性,而代表要有新的交通安全督促能量,這倒是國民之福,因為我們傷亡在交通事故的數字實在嚇人,三年來持續惡化,又實在慚愧!

大致上,民國一○六年以前交通死亡數連續下降九年,一○七年到今年上半年,三年半來交通肇事每年成長約六點九%,死亡增加三點五%,傷者約七%。往生總數到去年底是二九六八,若依五月底前趨勢,今年會超過三千人亡命於街頭。機車族的死傷比例繼續升高,已經分別達到六十%和八十%。每十萬人口平均死亡數高過十三人,是先進國家三倍以上,令人羞愧的領先!

新冠病毒來了,全世界去年碳排放總量破紀錄下降。台灣的碳排沒減少,倒是交安有了機會。在政府宣導少群聚、少外出政策下,交通量下降,但是一年半來,事故死傷都繼續成長,交通主管一直沒有答案。要到三級防護,全國管控跨區行動(端午節假期為此取消夜間免費),高速公路車流減少六成,六月死亡終於低於去年同期。看來防疫不只防堵病毒感染風險,也救回交通傷亡!

那防疫降級以後,七月、八月暑假出遊,車流再回升以後,交安會不會又惡化呢?(事實上,防疫措施再三戒惕搭乘大眾運輸系統,有如鼓勵私人交通 ,死傷風險一定增高)交通主管找不到原因,就無從對症下藥改善交安。

要完全找出病根才行動,對不起每天冤死的用路人,必須打帶跑,先有宣示同時行動。建議以下步驟,節制新生亂源、抓緊異常行徑,縮小執行範圍:

一、對最近三年來新增交通工具和行為加強分析肇事紀錄(例如食物外送、重機和代步車),召集相關業者共同管束風險,員工犯行和改造車輛都與業者切結,承諾改善,重罰累犯。

二、近幾年肇事者年齡層往兩端擴大,而且多數騎機車。傳統教育和執法之外,一定要動員學校和家庭等社會力量來勸阻。例如禁止大一學生騎機車通學,有違規紀錄者不准停進校園。家庭這一面,長者有違規二次以上者,再犯要家人陪同講習。

三、各縣市執行積極度也影響死傷總數。中央道安主管應即刻頒訂交安強化執法時地和目標,一個月後全國觀摩檢討。觀摩準備期間,交通部相關單位和各地區大學編組輔導團,協助地方提報,共同承擔方案成敗。

四、對於交通市場新生事物,例如電動自行車管理,快遞和食物外送停車,一方面積極立法,一方面請結合消費者團體,將劣質物件或服務的業者公諸大眾,讓市場力量教育國民,也形成立法的推力。

廿個月來,台灣防疫非常成功。國民愛惜生命的最高價值,加上全面遵守政府規定,都是成敗關鍵。交通傷亡多年來就是我國的痛腳,近年來年輕人傷亡年年上升,白髮送黑髮家庭悲劇,也是青年早殤的國安危機。交通道安主管務請把握全民追求平安的氣氛下,推出可行持續的搶救交安行動,民眾會跟隨的!交通專業會實現,國際評比會揚眉吐氣的!

   
對阿始亂終棄 美對中優勢歸零
陳一新/淡江大學外交與國際關係學/聯合報
在神學士十六日以勝利者的姿態進入阿富汗首都喀布爾宣布將建立「阿富汗伊斯蘭酋長國」後,美國總統拜登十七日堅稱撤軍阿富汗是正確決定,他不會把問題留給下任總統,但表示他將承擔撤軍責任。

拜登自己表示承擔責任,並未讓美軍倉皇出走背棄盟國阿富汗的後遺症「止血」。相反地,阿富汗事件將在未來很長一段時期與美國常相左右,不僅美國很難再有效號召盟國共同「反中」,而原先美國在對中政策上搶到的先機與優勢也幾乎歸零,雙方必須重新落子再定勝負。

首先,雖然神學士在攻占喀布爾後並未立刻殘民以逞、大肆屠殺,但從阿富汗未能及時逃出的難民,寧可躲在美軍C-17運輸機起落架上摔落地面,也不願留在祖國的情況來看,喀布爾復辟,應會為阿富汗帶來恐怖統治,並為中、俄兩國領導的十六國聯盟增添一個頑強的生力軍。

其次,由於神學士早就與凱達基地組織與「伊斯蘭國」崩解後的殘餘分子暗通款曲,現又成立「伊斯蘭酋長國」,並在聯合國得到中、俄兩國的奧援,未來全球恐怖組織活動可能再起,讓自由民主世界面臨愈來愈多恐怖攻擊的威脅。

第三,撤軍阿富汗的構想早在前總統歐巴馬即已浮現,但拜登卻是將撤軍付諸實行的總統,自然只有概括承受所有責任。

「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城」。在阿富汗撤軍問題上,拜登顯然在謀略戰與情報戰不如中國,以致所有發展都落入中國與神學士的算計之中而不自知。

在外交上,拜登這位外交老手竟然未與盟國做好溝通就逕自撤軍,而神學士卻與中國進行有效的溝通,自然高下立判。

拜登自承未料神學士攻城掠地的速度如此之快,就顯示美國高估阿富汗政府軍的抵抗能力,低估神學士的攻擊能力。更糟的是,對於阿富汗政府從上到下的貪汙腐化,美國竟然長期蒙在鼓裡。

第四,美國自阿富汗撤軍的決策在戰略上並非沒有可取之處,而且美國也的確不應將子弟兵長期虛擲在海外進行勝算渺茫的戰爭。

美國的另一戰略算計就是自己脫身阿富汗戰場,讓中國取而代之。但這次北京並未被「權力的誘惑」所吸引,反而是美國雖然在軍事上從阿富汗脫身,卻在政治上掉入自己所挖的陷阱。

第五,美國這一跤跌得不輕,好比起先連贏中國十把,卻在最後一把全部輸光,連美國在海外的信用也一起賠上,只有重新落子,再定高下。

最後,對拜登個人來說,阿富汗撤軍可能的後遺症,就是如當年杜魯門總統「丟掉中國」、福特總統「丟掉南越」一樣,被反對黨貼上標籤、打上烙印,很難翻身,最後成為一任總統。

   
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