2021年11月23日 星期二

聯合報社論/明知一六ま國禁用,政府還要強進萊豬


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2021/11/24 第5106期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/總統賣萌,可愛嗎?
聯合報社論 聯合報社論/明知一六ま國禁用,政府還要強進萊豬
經濟日報社論 經濟日報社論/拜登提名鮑爾 大打安全牌
民意論壇 陸斷台獨金援 試探經濟統一?
大內宣台美關係 扭曲青年國際觀
去梯言/北京如此能忍 是在圖什麼?
台積電的搶人效應
規畫科技園區 改善高雄空品
球棒註記 侵權又累死警
不要汙衊 球棒無罪!
11月26日 柯王兩首長該談什麼?
韓3軍人總統皆逝...「選對總統」很重要

聯合報黑白集
聯合報黑白集/總統賣萌,可愛嗎?
聯合報黑白集/聯合報
蔡總統到高雄宣傳反公投,大談陳其邁爭取台積電前往設廠,半夜打電話「好煩喔」;還嘟嘴笑說,「他交代的事,我都有做喲」。民眾這才見識到,原來總統撒嬌賣萌,不用讀稿機。政壇熱議暖男備受恩寵,邁邁不忘放閃「是我臉皮厚」,以後會早點打電話。

城中城案血淚未乾,辣台妹與暖男未曾落淚,如今玩起半夜煲電話,竟直逼波特王撩總統妹,讓人難以消受。娛樂效果只為選票,但高雄淪為慶記之都,愛河也現浮屍,台積電未動土,房價已炒破紀錄,打狗人還笑得出來?

總統只記得暖男要台積電,但她承諾年輕人的分配與居住正義,已被炒房團埋進豪宅工地裡。舉國軍警保護總統出征公投,她卻不覺治安破口在加大,各地「棒球隊」隨意打人。說好的司法改革與社會安全網,卻在保護兇嫌惡煞。

有老綠男形容,總統撒嬌調皮可愛;但對照「藻礁永存」、「蔡阿姨給小燈泡的信」、「開放萊豬,總統下台」等承諾,她撒嬌如跳票慣犯轉身。當人民開始盤點總統的政治芭樂票,她還能一派嬌態大談三色豆滋味。

治安事件打斷反公投,撒嬌總統搖身冷眼旁觀人,把爛攤子推給黑道、超商和社工;「不能容忍」,是她對被害人的最大同理心。下回她再撒嬌時,人民會不會想起挖眼刺心的血腥味?

   
聯合報社論
聯合報社論/明知一六ま國禁用,政府還要強進萊豬
聯合報社論/聯合報
你今天被洗腦了沒?如果還沒有,那麼請聽一下農委會主委陳吉仲的萊豬論述,看你是否同意。國民黨以全球一百六十多國皆禁止萊劑為由,反對萊豬進口;陳吉仲則辯稱,這一百六十多國是禁止國內生產使用,並不代表不能進口使用。換言之,陳吉仲知道萊劑是國人不該吃的「壞東西」,但如果是別人生產的,我們就必須吞下去。

明知全球有一百六十多國禁用萊劑,蔡政府卻未經溝通討論就擅自開放萊豬,根本不把民眾的健康放在眼裡。全球絕大多數國家禁用萊劑,當然是深知萊劑對人體健康有不良影響。若明白這個道理,陳吉仲卻說,美國生產的萊豬進到台灣我們就應該吃;這是他自己腦筋短路?還是他以為台灣人民很好騙?

相對於陳吉仲的「秀逗」邏輯,經濟部長王美花的理由就誠實一些,但她的湯裡也摻了奇怪的魔菇。王美花說,開放萊豬確實增進台美關係,萊牛已開放九年,今天卻說萊豬有問題,我們「很難向美國交代」。請問王部長:有民眾願意吃美牛,是他們的選擇;但多數台灣人為了自己的健康選擇拒吃萊豬,這有什麼難交代?何況,萊豬問題事關國民健康,王美花不問台灣百姓意願,卻只想著「向美國交代」;她到底是哪一國的部長?

再說,如果反萊豬公投過了,這是台灣人民透過民主程序展現的集體自主意志。作為「民主價值同盟」倡議者的美國,難道能否定我們的公投結果,要繼續逼台灣人吞萊豬?反過來說,全球已有一百六十多國禁用萊劑,美國何不順應國際潮流與共識,下令它的業者改採「無萊」的豬隻養殖方式。如此,絕對要比它在那裡強向他國推銷含萊美豬,更能贏得國際尊重吧?

最近,民進黨以選舉操兵模式在各地發動宣傳戰,已到了「惡招盡出」的地步。有些民進黨地方黨部更散布「同意不用投,反對才要投」的耳語,企圖利用「愚民反動員」,誘騙可能投同意票的民眾不去投,惡劣至極。尤其,四大公投中支持度最高的「反萊豬」公投,民進黨明知開放萊豬政策難以辯護,於是張冠李戴將之扭曲成「反美豬公投」,指責國民黨是「反美國」,意圖利用「挺中反美」邏輯來激化不同意票的動能。

在說明會上,政府方的代表口徑一致稱,因為政府已宣布開放萊豬,如果反萊豬公投過關,將使其他國家質疑台灣不遵守國際遊戲規則,對國際承諾「背信」,使我加入CPTPP造成困難。這些話,若是出自官員之口也就算了,但出自熟悉國際貿易談判學者之口,則讓人不解。國際貿易談判的關鍵,往往因不同國情、條件與民意而需要折衝,民意有時是談判的阻力,有時也是貿易談判代表的助力。我國加入國際組織有先天限制,但絕不表示台灣為了加入國際組織即需丟兵卸甲,任人宰割。全球一百六十多國禁止使用萊劑,哪一個因為萊豬這單一項目,而無法參加國際組織?

更何況,台灣爭取加入各項組織,目的就是希望能獲得自由貿易之便使關稅降低;這些,都必須植基於平等互惠原則。蔡政府未經任何溝通諮商,逕以一紙命令即開放萊豬,這才是喪失主權的作法。如果政府官員和談判代表對國內民意毫不在乎,那我們加入CPTPP時,豈不可能更喪權辱國地任人宰割?

反萊豬公投的目的,是讓人民表達他們對自己的健康及食安的自主權,不是政府可以擅自出賣的。但陳吉仲和王美花,都沒有把人民的健康放在第一位。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/拜登提名鮑爾 大打安全牌
經濟日報社論/經濟日報
美國聯準會(Fed)主席鮑爾22日獲得拜登總統提名續任主席四年,現任理事布蘭納德則獲得提名為主管貨幣政策副主席。拜登受制於民意支持度偏低,且最新一輪的擴大支出法案又卡在國會,為避免經濟及金融市場節外生枝,因此對此一重要人事任命選擇延續與妥協,絕對是最安全、最好辦的作法。由於鮑爾、布蘭納德兩人的貨幣政策立場都屬於「大鴿派」,儘管當前美國通膨居高不下,預料在貨幣政策上仍將是「小緊大鬆」局面。

拜登提名這兩位人選,很大一部分是基於政治妥協,遷就經濟現實及避免金融動盪。拜登提名人選固然需得到民主黨參議員全力相挺,最好還能爭取到部分共和黨議員的支持。鮑爾政黨屬性為共和黨,但色彩不明顯,加上「鴿派」的政策立場,既不會遭到多數民主黨議員抵制,還能輕易得到一些共和黨議員的背書,可說是擁有兩黨議員的普遍支持。且據報導,財政部長葉倫也贊成提名鮑爾,因此鮑爾的任命案將可在國會輕鬆過關。

副主席提名人布蘭納德原本也是拜登考慮的Fed主席人選。她的經濟專業能力不容置疑,柯林頓主政時曾任白宮的副國家經濟顧問,歐巴馬時代則擔任過財政部主管國際事務次長;她的夫君坎貝爾今年出任拜登政府的副助理國安顧問。但也因為她與民主黨的關係濃得化不開,共和黨自然擔心她在貨幣政策上會為拜登保駕護航,加上布蘭納德一向反對鬆綁金融法規,與共和黨的立場不合,更「得罪」華爾街金融機構,如果拜登提名她出任主席,必將遭到共和黨議員杯葛,民主黨內也有「溫和派」參議員不會支持,從而影響拜登最重視的新一輪擴大支出法案能否通過,這才是重中之重。但提名她出任副主席,較容易獲得國會通過,副作用也較小。

拜登的提名也遷就經濟現實。由於通膨升勢已不容忽視,Fed決定於11月啟動資產購買計畫「退場」程序;若在原定期間內通膨進一步惡化,更不排除加速「退場」的可能性,從而影響首次升息時機及後續升息速度,明年貨幣政策操作可謂存在高度不確定性。拜登若在此時陣前易帥,將使不確定性更高,是為兵家大忌。至於鮑爾將「退場」啟動時機拖到現在,用心則是路人皆知;如果鮑爾在年中時就啟動「退場」,如今的去留也就無足輕重了。

其實鮑爾與布蘭納德在貨幣政策上同屬「大鴿派」。鮑爾曾經承諾在達成「最大就業」目標之前,將維持政策利率「近零」,即使通膨升高也在所不惜。布蘭納德比鮑爾更「鴿」,Fed去年8月採取的「平均通膨目標」新貨幣政策決策架構就是由她策劃,容忍通膨率在一段期間內超標,不必急於升息;她更提議對美國公債採取「殖利率曲線控管(YCC)」措施,將殖利率壓在低點。

鮑爾目前不僅是政策環境進退兩難,還不乏內憂外患。目前美國經濟復甦勢頭已經出現洩氣信號,總就業人數迄今仍比疫情爆發之前的高點減少400多萬人,顯然未能達到「最大就業」目標;從就業面來看,Fed仍應維持超寬鬆貨幣政策。然而10月消費者物價比去年同期猛升6.2%,升幅創31年新高,通膨率已遠遠超過新的平均目標,並帶動中期間的通膨預期超標,且因勞工供給短缺,工資已持續上升,一旦形成工資─物價螺旋式上升,發生惡性通膨,甚至停滯膨脹的風險都將升高。

目前不僅外界經濟學者一再批評Fed的政策已經落後於大勢,連內部也形成「地方包圍中央」的氣勢,預測Fed將提前升息的決策官員愈來愈多,時機也愈來愈往前。面對通膨來勢洶洶,鮑爾今後將不得不少提、甚至放棄「通膨過渡論」,並領導貨幣政策進入一小段的「收緊」期,但絕對談不上「緊縮」。

   
民意論壇
陸斷台獨金援 試探經濟統一?
鄭紹成/中國文化大學國際貿易系副/聯合報
本月初大陸國台辦列出所謂頑固台獨分子名單,禁止本人及家屬進入大陸港澳,同時也禁止其關聯企業和金主在大陸謀利。台灣媒體當時熱烈討論,但也不認為大陸真會採取行動;而前日新華社報導台灣遠東集團在大陸五省遭違規查處:「涉事企業承認存在違法違規事實,已繳納或正按程序繳納罰款及稅款」。這是偶發單一事件或是經濟制裁(統一)濫觴的半遮面?

首先,國際觀察的經濟統一「可能性」。兩岸對談無法在和緩情勢走上談判桌,政治對立、軍事對峙又經濟對流的矛盾之下,俄羅斯總統普亭對解決台海爭端,曾提出以經濟手段進行統一之說法。兩岸任何軍事衝突都有引發中美正式開戰的可能,遂行經濟封鎖和制裁毋寧是遠較軍事手段和緩的血滴子,可稀釋國際間聲討聲浪和實際支援行動。

其次,類軍事手段的經濟制裁「封鎖性」。路透社提出大陸對台「通關限制和直接封鎖」,就是全面封鎖台灣對外經濟的想定。台灣四面環海,禁絕空、海運輸,又加上非核家園政策、未來僅有半個月的天然氣存量下,台灣面臨的不只是經濟活動無法正常進行,連日常民生都會因用電缺乏陷入一片混亂。政府官員可以忍受一時經濟困窘,廣大民眾恐無法接受缺電、斷網的生活失序。

第三,殺雞儆猴的經濟制裁「試探性」。美中台三角關係在拜習視訊會後走入新階段,美國對於中方的束手無策,習又在第三份歷史決議通過後坐穩寶座,對於台灣企業進行實際斷絕「台獨金援」的經濟制裁手段,恰逢其時。開鍘台商一則可以了解台灣官方的反應速度與對策,二則試探台資企業的抗壓性與後續投資影響,三則凝聚陸方人民肯定中央反台獨力道,加大統一台灣支持聲浪。

第四,台商在大陸面對政治風險的「無法規避性」。國際投資行為在規避政治風險,首先可尋找當地夥伴合資,此點台資企業在大陸或有當地夥伴,但在中央斷絕台獨政策下,大陸合夥人絕對未敢置喙;再者外來企業雇用當地員工,可刺激當地經濟爭取當地政府好感,但大陸斷台獨金援重於就業考量下,台資企業只能淪為刀俎下魚肉;三則減少當地資產可適度降低當地政治風險,無巧不巧,台資在大陸的傳統產業投資,如紡織、水泥、玻璃業等都是需有土地資產為發展基礎企業,資產無法快速減少;四則歐美企業盛行幕後遊說(behind-the-scene lobby),在民主國家可以透過民意代表合法遊說,但台資企業在大陸面對斷台獨金援政策,絕無地方官員敢逆中央其鋒。

大陸國台辦對台資企業遭罰罕見表態,表示:絕不允許支持「台獨」的人在大陸賺錢,經濟統一的可能性、封鎖性、試探性和無法規避性正式開場。而工商協進會理事長林伯豐則「官話」認為「應只是個案,也不會影響台商在中國投資意願」。錢不是萬能,中國對台資企業的經濟制裁,將讓企業無法再無所不能;「沒有錢萬萬不能」,卡住台獨金援是否讓主張台獨政治人物無法順利選舉,則考驗台灣選民的最終投票智慧了。

   
大內宣台美關係 扭曲青年國際觀
周永秦/大學生(台北市)/聯合報
近年台美關係升溫成了焦點。各種拜登保護台灣、華府戰略清晰、世界民主集團抗中保台之論大行其道,甚至因此延伸出美台建交近在眼前的荒謬說法。

如果說美國人會因為「道德外交」、「自由主義」等傳統外交思想來支持某些人的「獨立建國」,那他們必定是忽略了華府高層走進戰情室後所堅守「現實主義」的坦率。

台北不斷大內宣洗腦「台美關係提升到前所未有的水平」,過度美化外部環境的態度實在令人擔憂,除容易誤導民意,致使為誤判國際局勢付出代價外,更為下一代台灣人建構了錯誤而扭曲的國際觀。這種影響勢必會在未來美中更為僵持的困境下成為未熄火種。

台灣青年不如主動去了解美國人如何決斷、為何決斷,以及美國人到底支持什麼或不支持什麼,這都更為實際。至於美國人不支持什麼,台灣人應心知肚明。

   
去梯言/北京如此能忍 是在圖什麼?
公孫策/聯合報
我國駐立陶宛代表處名稱由「台北」更名為「台灣」,堪稱外交戰場的一次勝利,但我國並沒有駐立陶宛代表,由駐拉脫維亞代表兼任。易言之,立陶宛在波羅的海三小國當中,對我們而言並不是最重要的。(另一國愛沙尼亞未設代表處)

我們的外交勝利當然是北京的失敗,可是北京這一次卻並未與立陶宛斷交,只有召回大使並將大使館降為代辦級—對一個無足輕重的小國表現得空前忍耐。

問題來了,北京的忍耐是對「反對一中一台」的立場鬆動,還是怎樣?當你的對手/敵人表現出超乎常情的忍耐,那肯定不是好事情。

「忍」這個字有著好幾個層面:忍受、忍耐、容忍等意思各有差異,而「忍人」更是一個負面詞,意思是殘忍的人,他的忍耐是為了日後的報復,而一個忍人的報復行為,常常很殘忍。

歷史上公認的忍人是春秋時的越王句踐:

吳王夫差滅了越國,為什麼沒殺句踐?因為句踐願意「夫妻兩人都去吳國當奴僕」,甚至在夫差生病時親自嘗夫差的糞便,然後恭喜「糞便味道酸苦,表示病情將好轉」。夫差放鬆了對句踐的疑心,放他回國,句踐臥薪嘗膽終於復國,後人將這個故事做為勵志與雪恥的典範。

然而,句踐的戰術手段是什麼?他曾經在戰場上命死囚列隊自刎,趁吳軍看得目瞪口呆時進攻而得勝;而他製造死士的手段是,向路旁鼓氣膨脹的青蛙行禮,因為那隻青蛙「有勇氣」,不多久就有人「自剄死以其頭獻」;更在滅吳之後逼死功臣文種。

另一個例子是管仲論易牙:易牙為了親近齊桓公,殺了自己兒子,烹煮人肉給桓公吃。管仲對桓公說:「人情之深莫過愛子,對自己兒子尚且忍心,怎會有利於君王?」果然,齊桓公一死,易牙就和豎刁、開方等人作亂。

簡單說,異乎常情的忍,必有所圖。北京政府一向不容忍「兩個中國/一中一台」,凡跟中華民國台灣建交者,總是立即斷交,可是這一次卻狠話說盡,對應動作卻相對溫和。那他「所圖」是什麼?

北京已經認清,所有的問題,包括香港、新疆、西藏與台灣,都不是各該地方的問題,而是美國問題,可是他現在沒有能力解決美國問題,所以他必須忍。

季辛吉說「中國十年內不會打台灣」,是他估計中國至少再忍十年。我衷心祈禱,北京哪天「不忍」了,要對美國出手的話,不要選擇台灣為標的。

   
台積電的搶人效應
石晉方/土木技師(新縣竹北)/聯合報
模板工屬於技術工,是屬於需要團隊合作的工作。所以模板工不是像臨時工可以隨叫隨到。自從台積電決定擴廠之後,模板行情從每平方公尺四百元被拉抬到一千二百甚至一千六百元。

台積電一心一意想快速完成建廠,在排擠效應下,不只是一般營建工程因為找不到模板工而延遲工期,甚至模板廠的老闆因為先以四百的價格簽約,但到執行時行情卻已漲到一千二百元,叫不到工班而破產。在這一波排擠效應下,更多營造廠營建成本大幅提升,但卻又沒達到可以跟業主去談物價調整的條件而導致虧損。更慘的是整體房價因為營建成本大幅提升而驟漲。

捷運三鶯線模板爆裂真正原因仍待調查,但工程單位會不會因為沒有足夠的模板工,只好用一些比較生疏的模板工來頂替?

當台積電決定擴廠時,經濟部應該能夠預期其帶來的衝擊效應;應該以專案讓台積電從國外引進技術勞工,而不是放任台積電和原有的營建產業以高價搶人。

   
規畫科技園區 改善高雄空品
蔡國顯/導演(高雄市)/聯合報
台積電將到高雄設廠,媒體還報導聯發科執行長蔡力行表示,如果合適也想到高雄設廠。

媒體報導指台積電設廠的預定地,將在左楠區中油高雄煉油廠。筆者提供另一個思考,若高科技的晶圓廠等要來高雄,應可以重新選地,規畫一個特別園區,把周遭的水和電力設備、道路、甚至捷運積極規畫建構完成。陳其邁市長曾表示高雄土地比台北大,足供很多高科技優良廠商進駐,對將來擴廠增建,或其他廠商來設廠,更加方便。

中油煉油廠這塊地,比鄰世大運動場,是高雄最後可以利用的好地方。高雄天氣好,降雨量少,日照時間長、影片的感光度高,對於儲存影片和攝影器材、鏡頭的存放非常有利。這地方可以設立休閒影城;或類似迪士尼樂園,建立一個收費的超大型製片廠,廠內有各個朝代特色代表建築、大型公園;有服裝間、道具間、水底攝影游泳池;有直升機停機坪、電影圖書資料館、電影後製中心、大型演藝廳,供全世界影藝人員來高雄攝製影片。旁邊有觀光飯店、網球場、羽球場、購物中心和貿易中心展覽場。

高雄有國際港、國際機場、高鐵、台鐵和捷運,有小離島旗津,有多個港口海鮮豐富,山林腹地的農產品更是聞名。高雄是一個旅外人口的都市,改制以來的市長都非高雄出生,是一個融合各區域族群的城市,也是高雄的特色。

仍請陳其邁市長,應把水質和空氣改善列為優先,高雄會更好。

   
球棒註記 侵權又累死警
林清汶/世新大學法律系兼任副教授/聯合報
全國各地治安狀況不斷,暴徒球棒逞凶鬥毆頻傳,內政部長徐國勇要求警察,攔檢幫派分子車輛發現放有球棒等危險物品要註記在警用行動電腦,作為未來院檢偵審參考,如此更加重警察勤務負擔。更重要者,乃法律有賦予警察如此權力嗎?

依法,警察於公共場所或合法進入之場所對人查證其身分,警察依規定,為查證人民身分,得採取必要措施,如攔停人、車、船及其他交通工具;警察對於已發生危害或依客觀合理判斷易生危害之交通工具,得予以攔停並採行下列措施,如要求駕駛人或乘客出示相關證件或查證其身分,要求駕駛人接受酒精濃度測試之檢定。

警察「因前項交通工具之駕駛人或乘客有異常舉動而合理懷疑其將有危害行為時,得強制其離車;有事實足認其有犯罪之虞者,並得檢查交通工具」(警察職權行使法第六、七、八條)。警察在行使「駕駛人或乘客有異常舉動而合理懷疑其將有危害行為時」應特別謹慎,否則將構成違法搜索侵害民眾隱私權,不可不慎重,仍應遵守比例原則。

司法院釋字第五三五號釋憲部分要旨特別提示,「臨檢實施之手段:檢查、路檢、取締或盤查等不問其名稱為何,均屬對人或物之查驗、干預,影響人民行動自由、財產權及隱私權等甚鉅,應恪遵法治國家警察執勤之原則。實施臨檢之要件、程序及對違法臨檢行為之救濟,均應有法律之明確規範,方符憲法保障人民自由權利之意旨。」

再者,從事實面觀之,徐部長稱「當警方臨檢發現車內有刀械、球棒或其他危險物品,且攜帶者有暴力、詐欺、地下錢莊、幫派組織背景者才會註記。」然註記在法律上無任何效力,且球棒等並非等同犯罪工具,藤條可以打人、麻繩可以綁人,難道都要註記?部長要求警方如此為之,有何意義?

近來發生諸多社會暴力事件,政府或求好心切,但絕非頭痛醫頭、腳痛醫腳。警察維護治安僅是治標而非治本,仍應從整體社會網面根源著手,如醫療、教育、社區互助等多元管道尋求救濟解決。

   
不要汙衊 球棒無罪!
許瑞庭/文字工作者(台北市)/聯合報
這兩天一再聽聞「車上若載有棒球棒,將會被警註記」,讓我頗為震驚,所幸有很多人都覺得「球棒無罪,事在人為」;亦認同千萬不要憑空捏造球棒的負面形象,冠上莫須有的罪名。

自家兒子從幼稚園中班開始,便開始學習打棒球,參與基層的社區棒球訓練,三不五時也會和他的球友切磋打球經驗,交換球棒練習打擊,藉由不同材質的球棒,體驗更多的揮擊手感。上小學後,更參加了許多大大小小的少棒賽,從社區球賽,到比較正式的嘉義諸羅山盃全國性質的少棒賽,皆全力以赴,學習與夥伴合作。

可想而知,無論是帶兒子去任何球場打球,都要隨身背著棒球背包,車上也要帶練習球與球棒。如果真有一天帶球棒就要被註記,那我不知道兒子還會想繼續打棒球嗎?熱愛棒球的人,乃至職棒球員,球棒對他們而言,還另有所圖嗎?

筆者從來不曾把球棒與攻擊武器聯想在一起,反倒是菜刀、剪刀、繩子等易想到武器。能夠成為攻擊武器的工具有很多,不是只有球棒。但這不是重點,重點是這些東西有沒有用在對的地方。球棒無罪!

   
11月26日 柯王兩首長該談什麼?
賀陳旦/交通部前部長(台北市)/聯合報
報載柯市長和王部長十一月廿六日終於要當面溝通了。見面會談什麼?交通部一定急著要拿出去年十月十三日的四首長會議記錄,確認基隆捷運兩階段建設的共識,希望不要再另生「外環線先於民生線」的說法。柯市長想必要追問為什麼蔡總統二○一七年預告要納入「前瞻基礎建設」的基隆輕軌,四年半以後不見了?

這些問題大後天一定沒有明確答案,因為大家都沒有分析工具,沒有量化評估,誰也說服不了誰。

沒有分析工具就不足以做專業規畫。大官指點江山承諾建設時,看到空地,就當作是軌道點石成金的必經走廊;鐵道工程師只管投入技術和經費實現決策;民代和地主再以捷運為名要求多設車站。於是,以開發為目的的新基隆捷運就應眾人期待出生了!沒有人真正去評估花四五○億沿基隆河谷的新捷運。比較一百億元的台鐵輕軌案的得失,迎新棄舊,柯市長的記憶就消失在歷史中了。

正因為沒有客觀運輸模式,跨系統、跨走廊間路線的優劣和順序,更加難以評斷了。交通部希望台北市專心配合建造基隆捷運,不要轉移力氣到東環線的說服力怕也會落空!

沒有評估工具,也難以合理化原來以為達成的政治公約數:「基隆捷運第一階段:東湖—八堵」。但它的東西兩端都另待決定:「東段要看基隆人十年後的決策,西段面臨諸多環境課題」。可以說,就算交通部卯足全力趕造第一階段基捷,有很長年期會出現段落性的「東湖到八堵」捷運系統,無頭無尾,想像不出它的運輸功能,也就難以預見車站旁的土地會大繁榮。

進而,基隆往返台北的民眾會在八堵和汐止(或南港)轉兩次車,才能搭乘較快的台鐵列車。對汐止民眾而言,區內增加了高架捷運,但聯外台鐵受制於汐止樹林間多項既有工程,班次難增服務也未獲改善。顯然,基汐交通問題依然存在。

綜上,建設第一階段「基捷」並沒有提升基汐北區域交通服務,還耽擱了台鐵再出發契機。這是四首長去年的共識,是大後天要再敲定的北北基運輸系統新畫面嗎?

沒有評估工具,誰也不服氣,那兩位首長見面要談什麼?我們認為,首先,面對複雜的運輸系統決策,雙方都要承認必定要有評估工具。交通部運研所和台北市捷運局(不是鐵道局工程機構),應合作完成數據性運輸系統規畫工具。其次,研發期間趕緊推動短期的不悔作為。交通部和台北市應分別推動改善基、汐和台北市的大眾交通。例如交通部要改善台鐵準點和加密車次等短期措施開始;繼而將基隆段號誌系統升級,全島東西幹線發車點改移七堵等中期工程次第推出。台北市則擴大開放基汐直達南港和內湖轉運站客運路線等睦鄰作為。

作為都會區核心城市和財稅受益者,台北市願意釋出資源解鄰居交通燃眉,這是「六都」的意義,是首埠大哥在地方自治的角色。王部長請樂見這樣的合作,而不要自限於上次四首長會議統統有賞卻無章法的模糊決議。是為有勇,是為大幸!

   
韓3軍人總統皆逝...「選對總統」很重要
劉順達/教(台北市)/聯合報
南韓前總統全斗煥昨病逝,與十月廿六日病逝的軍校同期盧泰愚相隔近月。當時.走路行動不便的全斗煥,由夫人李順子代表至盧泰愚靈堂哀悼,全斗煥則呆在家裡流淚,充分顯露兩人軍校同窗感情。

一九七九年十月廿六日朴正熙遇刺身亡後,現役軍人全斗煥與盧泰愚於十二月十二日主導軍事革命成功,兩人前後出任南韓總統七年和五年。雖同是軍人出身背景,但是兩人的施政作風有所不同。

全斗煥比較強悍,說一不二,實施所謂南韓式的「一清專案」,至今被韓國人稱許。全斗煥強制把全國幫派流氓捉進集中營,一方面讓他們與社會隔離,另一方面思想改造。據說,當時因受不了軍事般的嚴訓,有些人選擇自盡結束生命。

暱稱「水總統」的盧泰愚身段柔軟。盧泰愚終結了「獎忠體育館內的總統間接選舉」,採五年單任制總統直接選舉迄今,讓民主化邁入新境界。卸任後,因收取巨額「紙箱現金」事件,被法院沒收。在金泳三總統執政時期,全斗煥與盧泰愚兩人分別被判死刑、無期徒刑,坐牢兩年特赦出獄。全斗煥蹦蹦跳跳,喜歡打小白球健身,拒繳法院的處罰金,因此頻繁進出法院;盧泰愚卻一直臥病在床至到離世。

全斗煥與盧泰愚兩人也有一段恩怨。盧泰愚上任後,在民意的壓力下,不得不把全斗煥夫婦送到遠離首爾的江原道百潭寺過著淒涼生活。因而,全斗煥對盧泰愚心生怨恨,兩人幾乎斷絕來往。

全斗煥的功過成了明年三月九日總統大選議題。近日反對黨「國民之力」總統參選人尹錫悅對全斗煥頗多讚揚,認為全斗煥雖是軍人,但用人得當,內閣人選各盡所才。但執政「民主黨」總統參選人李在明則認為,一九八○年五一八光州血腥鎮壓事件,全斗煥永遠背負歷史責任。

朴正熙、全斗煥、盧泰愚三名軍人總統皆已過世,雖功過評價不同,但他們走過的足跡,永遠留在南韓近代歷史教科書。距下屆總統選舉只剩三個月餘,南韓選民越來越自覺「選對總統」的重要性了。

   
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